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戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系史復(fù)習(xí)資料
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發(fā)表于 2010-11-29 23:26
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戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系史 復(fù)習(xí)資料
緩和時(shí)期的東西方關(guān)系 一、緩和局面出現(xiàn)的根本原因 70年代，國(guó)際關(guān)系格局發(fā)生了重大變化，東西方關(guān)系進(jìn)入了新的階段，緩和代替了“冷戰(zhàn)”。 緩和時(shí)期東西方關(guān)系的基本特點(diǎn)是：政治氣氛比較和緩，東西方各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別是美蘇首腦頻繁接觸，達(dá)成許多協(xié)議，簽訂了一系列條約；經(jīng)濟(jì)關(guān)系普遍得到發(fā)展，貿(mào)易往來(lái)有了很大增長(zhǎng)，簽訂了各種長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定和科技合作協(xié)定，出現(xiàn)了許多新的經(jīng)濟(jì)合作形式；軍事方面舉行了一系列軍備控制談判，美蘇之間達(dá)成了限制戰(zhàn)略核武器協(xié)定。 緩和局面之所以出現(xiàn)，首先是由于美國(guó)霸權(quán)地位的衰落和美蘇實(shí)力對(duì)比的變化。侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使美國(guó)遭到傷筋動(dòng)骨的削弱。盡管美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中耗資3000多億美元，傷亡幾十萬(wàn)官兵，使用了除原子彈以外的一切武器，但得到的結(jié)果卻是侵越戰(zhàn)爭(zhēng)從失敗走向更大的失敗。這從根本上削弱了美國(guó)來(lái)一維持侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。從1967年起美國(guó)全國(guó)的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，此起彼伏，連美國(guó)統(tǒng)治階層也不能不承認(rèn)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗。由于巨額軍費(fèi)開(kāi)支，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)日趨惡化，財(cái)政赤字扶搖直上，通貨膨脹日趨嚴(yán)重，國(guó)際收支逆差越來(lái)越大，美國(guó)國(guó)際金融霸主的地位也被徹底動(dòng)搖。相反，蘇聯(lián)則利用美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)，加緊發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，成為與美國(guó)并駕齊驅(qū)的超級(jí)大國(guó)。經(jīng)濟(jì)上，美蘇兩國(guó)的差距大大縮短。軍事上，古巴導(dǎo)彈危機(jī)后蘇聯(lián)全力發(fā)展軍事實(shí)力，全面擴(kuò)展軍備，實(shí)力增長(zhǎng)很快。 60年代末70年代初，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力已趕上（在某些領(lǐng)域甚至超過(guò)）了美國(guó)。蘇聯(lián)還利用美國(guó)陷入越戰(zhàn)之機(jī)加緊在世界各地滲透，美蘇戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生了重大變化。這是東西方緩和的基礎(chǔ)。 其次，西歐、日本崛起，它們已不再是美國(guó)俯首帖耳的小伙伴，而成為美國(guó)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。戴高樂(lè)首先向“美國(guó)治下的和平”發(fā)起了挑戰(zhàn)。聯(lián)邦德國(guó)也提出了“新東方政策”。西歐在許多問(wèn)題上為維護(hù)自身利益而不愿屈從美國(guó)，它們或批評(píng)美國(guó)的越南和中東政策，或微波美國(guó)意愿與蘇聯(lián)、東歐打交道。日本則在經(jīng)濟(jì)上同美國(guó)發(fā)生激烈的摩擦。美國(guó)在資本主義世界的霸主地位動(dòng)搖了。 再次，第三世界的興起。它們加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)持反帝反霸斗爭(zhēng)，使美國(guó)顧此失彼，陷于被動(dòng)挨打的困境。社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)際地位日益提高，成為國(guó)際政治中一個(gè)不可忽視的因素。 總之，到60年代末，國(guó)際政治力量經(jīng)過(guò)激烈的分化組合，國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)生了重大變化，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，東西方國(guó)家都在戰(zhàn)略上和政策上作了新的調(diào)整。 尼克松上臺(tái)后，提出了五大力量中心論，指出對(duì)抗的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，談判的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。美國(guó)對(duì)其全球戰(zhàn)略部署作了一系列重大調(diào)整，把以前的擴(kuò)張戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為收縮戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略攻勢(shì)變?yōu)閼?zhàn)略守勢(shì)，從亞洲收縮，從越南脫身。尼克松主義外交戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)是推行均勢(shì)政策，而“實(shí)力”加“談判”是維持均勢(shì)，特別是美蘇均勢(shì)的主要手段。 同樣，勃列日涅夫也把“緩和戰(zhàn)略”作為蘇聯(lián)對(duì)外政策的“長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針”。他在蘇共24大上提出了以緩和為中心的六點(diǎn)和平綱領(lǐng)。這樣，東西方關(guān)系逐漸走上了緩和的道路。而聯(lián)邦德國(guó)的“新東方政策”則揭開(kāi)了東西方緩和的序幕。 二、美蘇關(guān)系的緩和 美蘇關(guān)系的緩和是東西方緩和的重要體現(xiàn)。這種上，雙方首腦進(jìn)行了平凡的互訪和接觸，簽訂了一系列條約和協(xié)定；軍事上，雙方簽訂了第一階段和第二階段限制戰(zhàn)略核武器協(xié)定；兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也得到較大發(fā)展，簽訂了許多經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)定。 三、歐安會(huì)和中歐裁軍談判 早在1954年，蘇聯(lián)就提出召開(kāi)歐洲安全和合作會(huì)議，但遭到西方國(guó)家的拒絕。到60年代末，蘇聯(lián)和華沙條約組織又一再提出召開(kāi)歐安會(huì)的建議。西歐國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)的建議做出了積極的響應(yīng)。美國(guó)起初反對(duì)召開(kāi)歐安會(huì)，但在歐洲出現(xiàn)要求改善東西歐關(guān)系的強(qiáng)大潮流面前被迫改變態(tài)度，以免被置于全歐會(huì)議之外。從1973年7月至1975年8月，歐安會(huì)分三個(gè)階段舉行。會(huì)議經(jīng)過(guò)激烈的討價(jià)還價(jià)通過(guò)了赫爾辛基最后文件。文件包括10項(xiàng)原則、7項(xiàng)條款和3項(xiàng)有關(guān)后續(xù)措施的規(guī)定。最后文件主要反映了東西方在蘇聯(lián)一貫堅(jiān)持的歐洲各國(guó)邊界“不可侵犯性”和西方歷來(lái)鼓吹的“尊重人權(quán)”、“人員和文化交流”兩個(gè)問(wèn)題上的斗爭(zhēng)和妥協(xié)。 東西方緩和的GC，從東西方關(guān)系發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，可以說(shuō)是20年來(lái)歐洲形勢(shì)發(fā)展的一個(gè)總結(jié)。 開(kāi)期間，1973年10月，除法國(guó)、冰島以外的北約成員國(guó)和華約成員國(guó)舉行了中歐裁軍會(huì)議。由于雙方都想使自己處于有利的地位，保持或爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，因而沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，但它反映了東西歐要求相互接觸，關(guān)心歐洲地區(qū)安全的趨向，也可以作為東西方緩和的一種體現(xiàn)�？偟膩�(lái)說(shuō)，在70年代，無(wú)論是美蘇關(guān)系還是整個(gè)東西方關(guān)系，與冷戰(zhàn)時(shí)期的封鎖、隔絕、激烈對(duì)抗形成鮮明對(duì)比，東西方緩和對(duì)國(guó)際局勢(shì)的改善和東西方關(guān)系的發(fā)展是有益的，它加強(qiáng)了世界走向多極化的趨勢(shì)，因而受到世界各國(guó)人民的歡迎。 “冷戰(zhàn)”時(shí)期的東西方關(guān)系 所謂“冷戰(zhàn)”，就是指戰(zhàn)后兩大陣營(yíng)之間在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、意識(shí)形態(tài)等方面進(jìn)行緊張激烈的對(duì)抗而又沒(méi)有爆發(fā)直接的武裝沖突，簡(jiǎn)單地講就是不用槍炮的戰(zhàn)爭(zhēng)。冷戰(zhàn)的產(chǎn)生是復(fù)雜的，但也是必然的。戰(zhàn)后美蘇冷戰(zhàn)局面來(lái)源于戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)的形式，觸發(fā)點(diǎn)是戰(zhàn)后西方對(duì)東歐的政策。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，東歐國(guó)家相繼走上社會(huì)主義道路，建立社會(huì)主義制度，西方（特別是美國(guó)）對(duì)此事不能容忍的，它們妄圖在這個(gè)地區(qū)重建親西方的政權(quán)，恢復(fù)資本主義制度，遭到前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家人民的反對(duì)，于是東西方形成對(duì)峙之勢(shì)，終于爆發(fā)了冷戰(zhàn)，它是美國(guó)稱霸世界的全球政策的產(chǎn)物。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事力量還是政治影響都是舉世無(wú)雙的。美國(guó)還控制著聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和泛美同盟等國(guó)際組織。雄厚的實(shí)力使美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治野心大大膨脹，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“美國(guó)治下的和平”的美國(guó)世紀(jì)已經(jīng)到來(lái)，聲稱決心擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。二戰(zhàn)后蘇聯(lián)作為政治、軍事強(qiáng)國(guó)在歐洲的崛起使歐洲國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了根本不同于戰(zhàn)前的重大變化。這對(duì)于妄想稱霸世界的美國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重障礙。對(duì)此，美國(guó)自然不會(huì)善罷甘休。杜魯門上臺(tái)后，加緊推行稱霸全球的計(jì)劃，他擯棄了羅斯福大國(guó)合作的和平緩進(jìn)戰(zhàn)略，利用其戰(zhàn)爭(zhēng)中膨脹起來(lái)的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力和對(duì)核武器的壟斷地位，企圖把介于美蘇之間的廣大中間地帶控制在自己手里，于是杜魯門政府制定了遏制蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)政策。為了遏制蘇聯(lián)，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)有意識(shí)地制造了蘇聯(lián)利用共產(chǎn)主義進(jìn)行擴(kuò)張的輿論。1946年2月22日，美國(guó)駐蘇代辦喬治.凱南向美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)去一份長(zhǎng)達(dá)8000字的電報(bào)，對(duì)戰(zhàn)后蘇聯(lián)的“理論、意圖、政策和做法”以及美國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策，提出了全面的分析和建議。凱南斷言，蘇聯(lián)無(wú)視“理智的邏輯”，卻對(duì)“武力的邏輯”十分敏感，如果美國(guó)擁有足夠的實(shí)力，并且表明準(zhǔn)備隨時(shí)動(dòng)用的話，那么用不著真的動(dòng)武便可遏制住蘇聯(lián)，甚至迫使蘇聯(lián)退卻。不久，凱南在長(zhǎng)電報(bào)的基礎(chǔ)上又寫了一篇分析蘇聯(lián)主權(quán)以及美國(guó)應(yīng)采取的政策的文章，并以《蘇聯(lián)行為的根源》為題發(fā)表。這篇文章進(jìn)一步分析了凱南8000字電報(bào)中的觀點(diǎn)，指出美國(guó)必須“把蘇聯(lián)看作是對(duì)手，而不是伙伴”，必須“靈活而警惕地運(yùn)用對(duì)抗力量加以遏制”，最終導(dǎo)致“蘇維埃政權(quán)的瓦解或逐步趨于軟化”。這樣，凱南為杜魯門政府提供了一整套所謂“遏制”蘇聯(lián)的戰(zhàn)略，這套戰(zhàn)略很快就成為美國(guó)對(duì)蘇政策的指導(dǎo)方針。1946年3月5日，英國(guó)前首相丘吉爾在美國(guó)密蘇里州的富爾頓發(fā)表了著名的“鐵幕”演說(shuō)，攻擊蘇聯(lián)奉行擴(kuò)張政策，威脅歐洲和世界和平。他危言聳聽(tīng)地指出：“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的的里亞斯特，一幅橫貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來(lái)�！彼粲跤⒚澜Y(jié)成聯(lián)盟，是雙方的軍事力量、道義力量和其他物質(zhì)力量聯(lián)合起來(lái)，有效地遏制鐵幕后面蘇聯(lián)的擴(kuò)張。丘吉爾的演說(shuō)是美國(guó)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)對(duì)蘇冷戰(zhàn)的信號(hào)。與此同時(shí)，美國(guó)內(nèi)部也加緊研究對(duì)付蘇聯(lián)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案。1946年9月24日，杜魯門的白宮主力克里福德提出了長(zhǎng)達(dá)50頁(yè)的《美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)關(guān)系》的報(bào)告。這時(shí)美國(guó)政府內(nèi)部全面分析美蘇關(guān)系，確定對(duì)蘇方針的重要文件。報(bào)告提出的對(duì)蘇方針的著眼點(diǎn)，實(shí)際上是在反對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張的旗號(hào)下控制處于美蘇之間的廣大中間地帶。經(jīng)過(guò)一年多的思想和輿論準(zhǔn)備，杜魯門政府認(rèn)為公開(kāi)發(fā)動(dòng)對(duì)蘇冷戰(zhàn)的實(shí)際已成熟。1947年2月，英國(guó)因經(jīng)濟(jì)困難和鎮(zhèn)壓希臘革命的失敗，決定3月底從希臘撤軍，停止向希臘、土耳其提供經(jīng)濟(jì)、軍事援助。英國(guó)政府照會(huì)美國(guó)，強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)國(guó)家軍事上和戰(zhàn)略上的重要性，希望美國(guó)挑起這副擔(dān)子。美國(guó)利用這個(gè)機(jī)會(huì)大力渲染希、土危機(jī)的嚴(yán)重性，乘機(jī)拋出了醞釀已久的遏制蘇聯(lián)、稱霸世界的綱領(lǐng)。1947年3月12日，杜魯門在美國(guó)國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上宣讀了一篇咨文，聲稱希、土危機(jī)表明“自由世界”受到“極權(quán)主義”擴(kuò)展的威脅，美國(guó)的安全也受到危害，要求國(guó)會(huì)授權(quán)向希、土提供4億美元的援助，并派文職和軍職人員前往希、土參與“重建”。這一咨文在國(guó)內(nèi)外引起巨大震動(dòng)，被稱為“杜魯門主義”。杜魯門主義是處于頂峰時(shí)期的美國(guó)遏制蘇聯(lián)、獨(dú)霸世界的全球擴(kuò)張主義，他把美國(guó)政府內(nèi)部醞釀已久的遏制戰(zhàn)略作為基本國(guó)策公諸于眾。這時(shí)美國(guó)公開(kāi)推行對(duì)蘇冷戰(zhàn)的重要步驟，它用援助盟友、遏制蘇聯(lián)代替了大國(guó)合作和集體安全，從而使美蘇關(guān)系發(fā)生了根本變化，即由盟友變成了敵人。它是美蘇戰(zhàn)時(shí)同盟正式破裂、美蘇冷戰(zhàn)全面展開(kāi)的重要標(biāo)志。此后，美蘇之間和以美蘇為首的兩大陣營(yíng)之間的對(duì)抗和較量進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深刻的影響。二、歐洲兩大軍事集團(tuán)的嚴(yán)重對(duì)峙：冷戰(zhàn)從歐洲爆發(fā)，以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)。在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中，歐洲處于與其他地區(qū)無(wú)可比擬的首要地位，是美國(guó)竭盡全力要加以控制的戰(zhàn)略重點(diǎn)。歐洲是美蘇爭(zhēng)奪和東西方矛盾的焦點(diǎn)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，西歐已不存在這種、經(jīng)濟(jì)、軍事上力量雄厚、影響巨大的強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，美蘇兩個(gè)強(qiáng)國(guó)的軍事政治力量在中歐相遇，形成對(duì)峙局面，昔日的歐洲列強(qiáng)，如今成了“別人的棋賽中的小卒子”。西歐的這種局勢(shì)為美國(guó)控制西歐創(chuàng)造了極為有利的條件。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)加緊制定控制西歐的政策和計(jì)劃。1946年春，美國(guó)逐步形成了對(duì)西歐的總政策，即大西洋聯(lián)盟政策，其重要步驟和具體表現(xiàn)是馬歇爾計(jì)劃的提出和北大西洋公約組織的建立。1947年6月5日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾在哈佛大學(xué)發(fā)表演說(shuō)，提出了一個(gè)“歐洲復(fù)興”計(jì)劃。他在演說(shuō)中首先強(qiáng)調(diào)，歐洲已是一片廢墟，唯一的補(bǔ)救辦法就是美國(guó)給予援助，否則將發(fā)生非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治危機(jī)。對(duì)于蘇聯(lián)準(zhǔn)備參與該計(jì)劃的表示，美國(guó)提出，在美國(guó)給予蘇聯(lián)援助之前蘇聯(lián)必須做出根本立場(chǎng)上的轉(zhuǎn)變，并堅(jiān)持要制定歐洲統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并要各受援國(guó)提供本國(guó)的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。蘇聯(lián)在弄清了馬歇爾計(jì)劃的意圖后，宣布不參加該計(jì)劃。在一片“反對(duì)蘇聯(lián)威脅”的鼓噪聲中，美國(guó)國(guó)會(huì)于1948年4月2日通過(guò)了“1948年對(duì)外援助法”，經(jīng)總統(tǒng)簽署后馬歇爾計(jì)劃開(kāi)始正式付諸實(shí)施。杜魯門主義是美國(guó)遏制蘇聯(lián)的全球性戰(zhàn)略宣言，馬歇爾計(jì)劃則是杜魯門主義的延伸。杜魯門主義提出了一個(gè)反共反蘇綱領(lǐng)，而馬歇爾計(jì)劃則是為實(shí)現(xiàn)這個(gè)綱領(lǐng)而提出的具體方案。兩者的精神和所要達(dá)到的目標(biāo)是完全一致的，只是策略上有所不同，前者著重軍事和政治對(duì)抗，后者則側(cè)重經(jīng)濟(jì)手段。杜魯門認(rèn)為，西歐光有經(jīng)濟(jì)復(fù)興是不夠的，更為重要的是在“經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)動(dòng)”之后搞一個(gè)“共同自衛(wèi)運(yùn)動(dòng)”。在美國(guó)的支持下，1948年3月17日英、法、比、盧、荷五國(guó)在布魯塞爾簽署了為期50年的多邊軍事政治條約，它的公開(kāi)目的是防止“德國(guó)侵略政策復(fù)活”，但真實(shí)意圖顯然是為了對(duì)抗和遏制蘇聯(lián)。西歐國(guó)家對(duì)沒(méi)有美國(guó)的加入始終懷有疑慮，希望美國(guó)加入，承擔(dān)保衛(wèi)西歐的義務(wù)。許多美國(guó)政界人士也認(rèn)為，現(xiàn)有的布魯塞爾條約還不足以對(duì)付蘇聯(lián)，美國(guó)的直接參與是必不可少的。1948年3月，美、英、加三國(guó)代表在華盛頓舉行會(huì)談，通過(guò)了美國(guó)一手包辦的“五角大樓文件”，提出了擬定北大西洋區(qū)域集體防務(wù)協(xié)議的初步設(shè)想。6月，美國(guó)參議院通過(guò)了范登堡提出的關(guān)于建立北大西洋區(qū)域組織的決議案。這一決議的通過(guò)，解決了美國(guó)可以在和平時(shí)期與別國(guó)締結(jié)軍事同盟的問(wèn)題，為美國(guó)政府締結(jié)北約開(kāi)了綠燈。1948年9月，美、加與布魯塞爾條約組織成員國(guó)經(jīng)過(guò)談判一直通過(guò)了“華盛頓文件”，對(duì)北約的性質(zhì)、范圍、締約國(guó)的責(zé)任義務(wù)及其與其他組織的關(guān)系等作了具體與明確的規(guī)定。1949年4月4日，美、加、英、法、荷、比、盧、丹、挪、冰島、葡、意等12國(guó)在華盛頓正式簽署了北大西洋公約。北約的建立使美國(guó)既達(dá)到在軍事上把西歐同美國(guó)拴在一起，共同遏制蘇聯(lián)的目的，又保留了由美國(guó)國(guó)會(huì)按照“憲法程序”決定提供什么援助和怎樣提供援助的行動(dòng)自由。它是美國(guó)推行遏制蘇聯(lián)、稱霸世界計(jì)劃中的一個(gè)重要步驟。馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施和北約組織的建立使杜魯門主義所包含的控制歐洲、遏制蘇聯(lián)、稱霸世界的戰(zhàn)略逐步具體化，它是美蘇關(guān)系和整個(gè)東西方關(guān)系籠罩了一層濃重的陰影，導(dǎo)致冷戰(zhàn)在歐洲不斷加劇。美國(guó)推行對(duì)蘇全面冷戰(zhàn)政策嚴(yán)重威脅了蘇聯(lián)的安全。斯大林認(rèn)為，在目前形勢(shì)下已無(wú)法繼續(xù)實(shí)施大國(guó)合作的方針，美蘇對(duì)抗在所難免。1946年11月，斯大林在慶祝十月革命29周年的演說(shuō)中提出世界存在兩大陣營(yíng)的對(duì)抗。1947年9月，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表維辛斯基指出：“（馬歇爾計(jì)劃）在英法幫助下正在把歐洲分裂成兩大陣營(yíng)，從而最終完成西歐國(guó)家集團(tuán)形成的任務(wù)，達(dá)到威脅東歐民主國(guó)家特別是蘇聯(lián)的目的。”面對(duì)美國(guó)在歐洲咄咄逼人的攻勢(shì)，為了穩(wěn)定東歐，使東歐各國(guó)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)在蘇聯(lián)周圍，保障蘇聯(lián)的安全利益，蘇聯(lián)也相繼采取了一系列重大措施。1947年9月，蘇、波、南、羅、匈、保、捷、法、意9國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨代表在波蘭舉行會(huì)議，決定成立情報(bào)局。會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)際形勢(shì)的宣言》指出，世界已分裂為兩大對(duì)立的陣營(yíng)，一個(gè)是帝國(guó)主義反民主陣營(yíng)，另一個(gè)是反帝國(guó)主義的民主陣營(yíng)，宣言揭露了美國(guó)作為帝國(guó)主義的主導(dǎo)力量和全世界反民主的反動(dòng)勢(shì)力的堡壘，為了建立世界霸權(quán)，在軍事、經(jīng)濟(jì)和思想各方面進(jìn)行的具有特殊侵略性的活動(dòng)，指出杜魯門主義與馬歇爾計(jì)劃是美國(guó)全球開(kāi)展總計(jì)劃的一個(gè)組成部分。為了反擊馬歇爾計(jì)劃，進(jìn)一步鞏固?hào)|歐陣地，蘇聯(lián)采取相應(yīng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)了東歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。1947年7月，蘇聯(lián)與東歐各國(guó)簽訂了一系列雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，初步形成了以蘇聯(lián)為首的東歐經(jīng)濟(jì)圈。1949年1月，蘇、保、匈、波、羅、捷等國(guó)代表在莫斯科舉行會(huì)議，討論進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的問(wèn)題，決定成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，隨后不久阿爾巴尼亞和民主德國(guó)相繼加入。冷戰(zhàn)爆發(fā)后，蘇聯(lián)為了鞏固?hào)|歐這一安全地帶，保障國(guó)家安全，在軍事上也采取了一系列措施與美國(guó)抗衡。蘇聯(lián)加強(qiáng)了與東歐的軍事合作，締結(jié)雙邊同盟條約，形成了以雙邊條約為形式的蘇聯(lián)東歐同盟體系。1954年11月，針對(duì)美國(guó)重新武裝西德并加緊遏制蘇聯(lián)的舉動(dòng)，蘇聯(lián)與東歐七國(guó)（保、匈、羅、波、捷、阿、東德）在莫斯科召開(kāi)了保障歐洲和平與安全的會(huì)議。1955年5月，蘇聯(lián)與東歐七國(guó)在華沙召開(kāi)第二次保障歐洲和平與安全會(huì)議，簽訂了友好合作互助條約，通稱華沙條約。同時(shí)簽署了關(guān)于成立武裝部隊(duì)聯(lián)合司令部的決議。根據(jù)條約，成立了華沙條約組織。華沙條約組織是與北約組織相抗衡的歐洲兩大軍事集團(tuán)之一，它的成立是蘇聯(lián)對(duì)西德加入北約組織公開(kāi)做出的反應(yīng)，它標(biāo)志著戰(zhàn)后歐洲正式出現(xiàn)了敵對(duì)的軍事同盟體系。 三、圍繞德國(guó)問(wèn)題的反復(fù)較量：在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，德國(guó)以其特殊敏感的戰(zhàn)略地位牽動(dòng)著歐洲局勢(shì)的第一根神經(jīng)，成為東西方政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)和軍事對(duì)壘的關(guān)鍵地區(qū)。圍繞德國(guó)問(wèn)題特別是柏林問(wèn)題的斗爭(zhēng)成了反映東西方關(guān)系和國(guó)際局勢(shì)變化的晴雨表。美國(guó)在戰(zhàn)后德國(guó)問(wèn)題的決策是同與蘇聯(lián)對(duì)抗的戰(zhàn)略方針密切聯(lián)系在一起的，是對(duì)蘇戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。德國(guó)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，戰(zhàn)后德國(guó)被蘇、美、英、法分區(qū)占領(lǐng)，因而形成幾個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)體，由于各占領(lǐng)國(guó)都想把對(duì)的問(wèn)題的處理納入本國(guó)的戰(zhàn)略軌道，盟國(guó)管制委員會(huì)性同虛設(shè)，在非軍國(guó)主義化、非納粹化、非卡特爾化等問(wèn)題上，美蘇各自提出不同的主張，并在各自占領(lǐng)區(qū)內(nèi)實(shí)行不同的政策措施，形成了德國(guó)事實(shí)上的分裂。在1947年11月至12月的倫敦外長(zhǎng)會(huì)議上，美蘇在德國(guó)問(wèn)題上最后公開(kāi)決裂，這是冷戰(zhàn)全面爆發(fā)的必然結(jié)果。1948年2月，美、英、法、荷、比、盧六國(guó)舉行會(huì)議，決定建立西德政府。不久，美、英、法占領(lǐng)當(dāng)局于6月18日宣布在西占區(qū)實(shí)行“幣制改革”，發(fā)行所謂“B”記馬克，在西占區(qū)流通。這是正式分裂德國(guó)的第一個(gè)重大實(shí)際步驟。針對(duì)美國(guó)分裂德國(guó)的計(jì)劃，蘇聯(lián)采取一系列針?shù)h相對(duì)的措施進(jìn)行反擊。1948年4月1日，蘇聯(lián)占領(lǐng)軍當(dāng)局對(duì)西占區(qū)和柏林之間的陸路交通實(shí)行限制措施，并從6月24日起全面切斷了西占區(qū)與西柏林之間的水陸交通和貨運(yùn)，并宣布在蘇占區(qū)與大柏林實(shí)行“幣制改革”，發(fā)行所謂的“D”記馬克。西方只好派大批飛機(jī)向西柏林空運(yùn)，在西占區(qū)和西柏林之間架起了“空中橋梁”。同時(shí)，美英法也對(duì)蘇占區(qū)實(shí)行反封鎖，東西方嚴(yán)重對(duì)峙，氣氛非常緊張。這就是所謂柏林危機(jī)，它形成了戰(zhàn)后美蘇冷戰(zhàn)的第一個(gè)GC。經(jīng)過(guò)美蘇之間的斗爭(zhēng)和妥協(xié)，1949年5月5日雙方達(dá)成協(xié)議。從5月12日起，雙方取消封鎖。柏林危機(jī)結(jié)束后，美國(guó)加快了分裂德國(guó)的步伐。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀，1948年9月20日的意志聯(lián)邦共和國(guó)正式成立。同時(shí)，蘇占區(qū)也積極籌建東德國(guó)家。1949年10月7日，德意志民主共和國(guó)成立。至此，德國(guó)正式分裂為兩個(gè)國(guó)家。不久，聯(lián)邦德國(guó)加入北大西洋公約組織，民主德國(guó)加入華沙條約組織，東西歐之間的分野也于此最后完成。德國(guó)的分裂是美蘇冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，它在德意志民族的歷史中占有十分重要的一頁(yè)。由于德國(guó)位于歐洲中心，具有十分敏感的戰(zhàn)略地位，所以它的分裂不僅關(guān)系著德意志民族的命運(yùn)，而且牽動(dòng)著整個(gè)歐洲局勢(shì)的發(fā)展。斯大林逝世后，東西方關(guān)系開(kāi)始松動(dòng)。1955年7月，蘇、美、英、法四國(guó)首腦在日內(nèi)瓦舉行會(huì)議，討論德國(guó)統(tǒng)一和歐洲安全問(wèn)題。西方堅(jiān)持德國(guó)在不搞中立化、不搞非武裝化、不退出北約的條件下，“經(jīng)過(guò)自由選舉”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，企圖把德國(guó)完全納入西方聯(lián)盟。蘇聯(lián)則主張承認(rèn)兩個(gè)德國(guó)存在的事實(shí)，分兩個(gè)階段建立歐洲集體安全體系，先讓東西德以平等國(guó)家身份分別加入兩個(gè)集團(tuán)，各國(guó)承擔(dān)和平解決一切爭(zhēng)端，保證不使用武力的義務(wù)。然后取消兩大集團(tuán)，代之以包括美國(guó)在內(nèi)的歐洲集體安全體系。這個(gè)建議遭到西方國(guó)家的拒絕。1957年，蘇聯(lián)首先成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星，此后又以西方憂心忡忡的“導(dǎo)彈差距”來(lái)恐嚇歐洲，結(jié)果反被美國(guó)用作將核武器引進(jìn)西德的借口。1958年3月，聯(lián)邦德國(guó)議院通過(guò)了以原子彈武裝西德軍隊(duì)的決議。蘇聯(lián)認(rèn)為，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上取得重大成就而又有原子武裝的聯(lián)邦德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)和東歐是一個(gè)嚴(yán)重威脅。11月27日，蘇聯(lián)政府照會(huì)美、英、法政府，要求它們?cè)?個(gè)月內(nèi)撤走在西柏林的駐軍，是西柏林成為一個(gè)在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下的非軍事化的“自由城市”。否則，蘇聯(lián)將單獨(dú)和民主德國(guó)簽訂和約并把進(jìn)入西柏林的通道交民主德國(guó)管理。此后，盡管在柏林問(wèn)題上美蘇之間的緊張關(guān)系有所緩和，但雙方的分歧依舊。其間，出現(xiàn)了東德人逃往西德的GC，1961年7月每周約達(dá)一萬(wàn)人。據(jù)西方統(tǒng)計(jì)，從戰(zhàn)后初期到1961年夏天，約有350萬(wàn)人離開(kāi)東德，其中不少是技術(shù)人員和專家。這不僅是嚴(yán)重的政治問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)上和國(guó)防上也給民主德國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。1961年8月，華約成員國(guó)首腦會(huì)議支持民主德國(guó)提出的保衛(wèi)首都和國(guó)家安全的措施——在西柏林周圍的民主德國(guó)國(guó)境修筑一道墻。8月13日，蘇聯(lián)和民主德國(guó)在這一地區(qū)筑起一道高達(dá)13英尺的“柏林墻”。西方對(duì)此提出抗議，美國(guó)表示要不惜動(dòng)用武力保衛(wèi)西柏林。美蘇雙方出動(dòng)坦克部隊(duì)在柏林墻兩邊對(duì)峙，接著兩國(guó)競(jìng)相恢復(fù)核試驗(yàn)，持續(xù)三年之久的第二次柏林危機(jī)達(dá)到GC。柏林墻鞏固了德國(guó)的分裂，它再次說(shuō)明，柏林是一個(gè)神經(jīng)脆弱的地方，它發(fā)生的事情總要牽動(dòng)整個(gè)歐洲的神經(jīng)。冷戰(zhàn)期間，東西方關(guān)系有幾個(gè)特點(diǎn)：一、帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，在西方就是反共色彩，并把反共和反蘇結(jié)合起來(lái)。二、德國(guó)問(wèn)題是東西方關(guān)系的焦點(diǎn)。兩次柏林危機(jī)幾乎使東西方迎頭相撞，隨著東西德分別加入兩大軍事集團(tuán)，終于使德國(guó)的分裂局面合法化和固定化。三、集團(tuán)間的對(duì)峙是東西方斗爭(zhēng)的重要形式。四、東西方關(guān)系有時(shí)緊張到了極點(diǎn)，甚至爆發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)，但美蘇兩國(guó)間沒(méi)有發(fā)展成為“熱戰(zhàn)”。1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)使美蘇兩國(guó)幾乎到了“短兵相接”的程度，只要一勾動(dòng)扳機(jī)就會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，兩國(guó)搞的都是戰(zhàn)爭(zhēng)“邊緣政策”，都是以訛詐對(duì)訛詐，但最后危機(jī)并沒(méi)有釀成戰(zhàn)禍，雙方都避免爆發(fā)東西方直接沖突的全球性戰(zhàn)爭(zhēng)。 古巴導(dǎo)彈危機(jī) 古巴導(dǎo)彈危機(jī)是1962年10月由于蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈而使美蘇兩國(guó)接近戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣的一次重大對(duì)抗。古巴革命勝利后，美國(guó)于1961年4月制造吉隆灘事件，美古關(guān)系不斷惡化。從1962年7月開(kāi)始，蘇聯(lián)把進(jìn)攻性導(dǎo)彈秘密運(yùn)進(jìn)古巴，以加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的威懾力量。6月下旬，美空軍發(fā)現(xiàn)導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)。9月4日，肯尼迪表示美國(guó)不會(huì)容忍進(jìn)攻性武器運(yùn)入古巴。10月22日，肯尼迪宣布武裝封鎖古巴，要求蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)觀察員監(jiān)視下，迅速卸除和撤走武器。次日又簽發(fā)禁止進(jìn)攻性武器運(yùn)往古巴的公告，宣布從24日起，將攔截并強(qiáng)行檢查可能前往古巴的艦船。面對(duì)美國(guó)的軍事訛詐，赫魯曉夫被迫退卻，并致信肯尼迪表示，以下令撤除在古巴的進(jìn)攻性武器，同意讓聯(lián)合國(guó)代表核查，并要求美國(guó)撤銷封鎖和保證不再入侵古巴。美國(guó)隨即聲明同意給予不進(jìn)攻的保證。至此，加勒比海上的一場(chǎng)嚴(yán)重危機(jī)遂告平息。這場(chǎng)危機(jī)，差一點(diǎn)引發(fā)一場(chǎng)核戰(zhàn)爭(zhēng)，使世界處于千鈞一發(fā)之際。在人類進(jìn)入核時(shí)代以來(lái)，在美蘇軍備競(jìng)賽和爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的激烈斗爭(zhēng)中，沒(méi)有任何一次危機(jī)達(dá)到如此驚心動(dòng)起的程度。此次危機(jī)暴露了蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的差距，其國(guó)際形象大大受損，使其繼續(xù)加緊生產(chǎn)核武器，另一方面也使蘇美兩國(guó)開(kāi)始走到核裁軍的談判桌上。 超越遏制戰(zhàn)略 是美國(guó)總統(tǒng)布什提出的一項(xiàng)對(duì)外戰(zhàn)略。 1989年5月12日布什在得克薩斯州農(nóng)業(yè)和機(jī)械大學(xué)發(fā)表的一次講話中正式提出，并表示是整個(gè)90年代美國(guó)的對(duì)蘇政策，提出要建立一個(gè)開(kāi)放、統(tǒng)一和自由的歐洲�；緝�(nèi)容：①超越遏制不僅僅是遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張主義，目標(biāo)是使蘇聯(lián)成為國(guó)際社會(huì)的一員；②美國(guó)希望蘇聯(lián)的改革引導(dǎo)它同過(guò)去徹底分裂；③西方應(yīng)該鼓勵(lì)蘇聯(lián)朝著開(kāi)放社會(huì)方向發(fā)展，實(shí)行持久的多元化和尊重人權(quán)；④蘇聯(lián)擁有令人畏懼的軍事力量，為了防止蘇聯(lián)擴(kuò)張，美國(guó)必須保持強(qiáng)大。 這一戰(zhàn)略反映了美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略由武裝對(duì)峙轉(zhuǎn)向寄希望于其內(nèi)部的變化，對(duì)促使后來(lái)蘇聯(lián)社會(huì)的劇變有很大影響。 喬治 . 凱南遏制理論 1946年 2月 22 日，美駐蘇聯(lián)代辦喬治。凱南向國(guó)務(wù)院發(fā)回一份八千字電報(bào)，后來(lái)又發(fā)表了一篇題為《蘇聯(lián)行為的根源》的文章，從而提出了一整套 “ 遏制 ” 蘇聯(lián)的理論和政策。 主要內(nèi)容： 一，蘇聯(lián)行為動(dòng)機(jī)的根源。 “ 根源在于俄國(guó)人那種傳統(tǒng)的和本能的不安全感 ” 。 二，蘇聯(lián)行為的理論根源。凱南認(rèn)為，馬克思主義理論是蘇聯(lián)維持國(guó)內(nèi) “ 獨(dú)裁制度 ” 和同外部資本主義世界進(jìn)行斗爭(zhēng)的理論依據(jù)。 三，蘇聯(lián)的政策目標(biāo)。是從一切方面致力于提高蘇維埃國(guó)家的實(shí)力和威信，力求分裂和削弱資本主義國(guó)家的力量和影響。 四，美國(guó)的對(duì)蘇政策。 “ 遏制俄國(guó)擴(kuò)張傾向的政策 ” 。 五，遏制蘇聯(lián)的目標(biāo)。遏制蘇聯(lián)勢(shì)力范圍的擴(kuò)大，并竭力促使其內(nèi)部發(fā)生變化。 喬治。凱南遏制理論對(duì)戰(zhàn)后初期美國(guó)政府對(duì)蘇戰(zhàn)略和政策的確立和執(zhí)行產(chǎn)生了直接的重大影響。為杜魯門主義提供了理論基礎(chǔ)，成為自杜魯門起美國(guó)歷屆政府的一項(xiàng)基本對(duì)外政策。 英國(guó) “ 三環(huán)外交 ” 1948年10月9日，丘吉爾正式提出了英國(guó) “ 三環(huán)外交 ” 的總構(gòu)想。 第一環(huán)是英聯(lián)邦和英帝國(guó)及其所包括的一切。 第二環(huán)是英美聯(lián)盟。 第三環(huán)是聯(lián)合起來(lái)的歐洲。這是最重要的一環(huán)。 丘吉爾認(rèn)為：我們是這三環(huán)的每一環(huán)中都占有重要地位的唯一國(guó)家。丘吉爾的戰(zhàn)略構(gòu)想是，以第一環(huán)作為力量的基礎(chǔ)，利用第二環(huán)英美特殊關(guān)系，借重美國(guó)的力量重建世界大國(guó)地位，進(jìn)而利用第三環(huán)聯(lián)合起來(lái)的歐洲，謀取西歐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并利用力量對(duì)抗蘇聯(lián)。 丘吉爾提出的 “ 三環(huán)外交 ” 政策思想被當(dāng)時(shí)英國(guó)艾德禮政府所接受，成為英國(guó)外交的指導(dǎo)方針，他對(duì)維護(hù)戰(zhàn)后初期英國(guó)的大國(guó)地位起到一定的作用，但卻挽回不了大英帝國(guó)衰落的總趨勢(shì)。 第一次柏林危機(jī) 二戰(zhàn)后初期，蘇聯(lián)封鎖西方占領(lǐng)區(qū)通向柏林的通道而引起的國(guó)際危機(jī)。根據(jù)二戰(zhàn)期間蘇、美、英、法四國(guó)的協(xié)議，四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)德國(guó)及柏林。柏林位于蘇占區(qū)，東柏林為蘇占領(lǐng)，西柏林為美英法占領(lǐng)。美英為了進(jìn)一步分裂德國(guó)，1948年 6 月 18 日在西占區(qū)實(shí)行貨幣改革，發(fā)行 “ B ” 記馬克。蘇聯(lián)針?shù)h相對(duì)， 6 月 22 日在東柏林發(fā)行 “D ” 記馬克，并作為整個(gè)柏林的流通貨幣。西方于 23 日下令將 “ B ” 記馬克引入柏林西區(qū)。國(guó)際局勢(shì)頓時(shí)緊張，爆發(fā)了 “ 柏林危機(jī) ” 6 月 30 日，蘇聯(lián)切斷西占區(qū)和柏林之間的水陸交通，西方國(guó)家對(duì)西柏林實(shí)行空中運(yùn)輸供應(yīng)，封鎖失去實(shí)際意義。 雙方經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)后，于 1949 年 5月達(dá)成妥協(xié)。5月12日封鎖結(jié)束， “ 柏林危機(jī) ” 漸趨緩和。 哈爾斯坦主義 聯(lián)邦德國(guó) 50-60 年代推行的一項(xiàng)外交政策。 1955 年9月聯(lián)邦德國(guó)與蘇聯(lián)達(dá)成建交協(xié)議。為了避免其他國(guó)家仿效同時(shí)與聯(lián)邦德國(guó)和民主德國(guó)保持外交關(guān)系，聯(lián)邦德國(guó)政府提出一項(xiàng)外交原則，即聯(lián)邦德國(guó)在國(guó)際法上單獨(dú)代表整個(gè)德國(guó)，拒不承認(rèn)民主德國(guó)，不同與民主德國(guó)建交的任何國(guó)家建立或保持外交關(guān)系。蘇聯(lián)作為主要戰(zhàn)勝國(guó)之一，對(duì)德國(guó)的統(tǒng)一負(fù)有責(zé)任，因此這一原則不適用于蘇聯(lián)。這一政策時(shí)1955年 12月在波恩召開(kāi)的聯(lián)邦德國(guó)駐外十屆會(huì)議上，由外交國(guó)務(wù)秘書哈爾斯坦確認(rèn)的，故名。1957年，聯(lián)邦德國(guó)據(jù)此原則與南斯拉夫斷交，1963年又與古巴斷交。 60年代中期以后，聯(lián)邦德國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)不再堅(jiān)持這一原則。1969年勃蘭特總理宣布推行新東方政策，徹底取代了哈爾斯坦主義。 部分禁止核試驗(yàn)條約 全稱《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核試驗(yàn)條約》。美、蘇、英為了鞏固其核壟斷地位于1963 年 8 月 5 日在莫斯科簽訂的， 1963 年 10 月 10 日生效。 美、英、蘇關(guān)于禁止核試驗(yàn)的談判始于1958 年11 月，但是美、英和蘇的立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn)，久未形成協(xié)議。后來(lái)由于 1960年法國(guó)核試驗(yàn)成功，中國(guó)也在加快核試驗(yàn)的步伐，中蘇關(guān)系日益惡化，美蘇均感到核壟斷地位受到了威脅。從而雙方立場(chǎng)逐步接近，終于導(dǎo)致最后的簽訂。 條約規(guī)定：締約國(guó)保證在大氣層（包括外層空間），在水下（包括領(lǐng)海和公海）禁止任何核武器試驗(yàn)爆炸或任何其他爆炸；保證不引起、鼓勵(lì)或以任何方式參加上述這種核試驗(yàn)。 條約回避了監(jiān)督與檢查問(wèn)題，條約也不禁止地下核試驗(yàn)。嗣后，又有約 100 個(gè)國(guó)家加入本約。中法等國(guó)未加入。 里根主義 是里根政府同蘇聯(lián)爭(zhēng)奪第三世界的政策。1986 年 3 月14日，里根向國(guó)會(huì)提出了《自由、地區(qū)安全和全球和平》的咨文，把里根主義推廣到全世界。 其主要內(nèi)容： 1 ，地區(qū)安全關(guān)系到美國(guó)的切身利益， “ 只有在一個(gè)其他民族也能在不受國(guó)內(nèi)外的高壓或暴政壓迫的情況下，由自己來(lái)決定自己的命運(yùn) ” ，美國(guó)未來(lái)的和平與繁榮才能得到最可靠的保證。蘇聯(lián)在發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)冒險(xiǎn)是對(duì)全球安全的威脅。 2 ，蘇聯(lián)在全世界的擴(kuò)張使美國(guó)的安全受到嚴(yán)重威脅，美國(guó)要為蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)其野心設(shè)置障礙，并鼓勵(lì)蘇聯(lián)自我克制； 3 ，美國(guó)反對(duì)以任何形式出現(xiàn)的暴政，譴責(zé)蘇聯(lián)式的獨(dú)裁政權(quán)對(duì)世界和平構(gòu)成的一個(gè)幾乎獨(dú)一無(wú)二的威脅； 4 ，美國(guó)要用軍事力量和經(jīng)濟(jì)活力支持自由戰(zhàn)士，作友邦的后盾，防止地區(qū)沖突的擴(kuò)大，遏制共產(chǎn)主義的擴(kuò)張。 里根主義使美國(guó)同蘇聯(lián)爭(zhēng)奪第三世界，特別是爭(zhēng)奪拉丁美洲的政策。 富爾頓演說(shuō)（鐵幕演說(shuō)） 為了在美國(guó)國(guó)內(nèi)外制造蘇聯(lián) “ 擴(kuò)張 ” 和 “ 威脅 ” 的輿論。英國(guó)前首相丘吉爾發(fā)表的一次反共演說(shuō)。1946年 3 月 5 日，丘吉爾訪問(wèn)美國(guó)，在美國(guó)總統(tǒng)杜魯門陪同下前往密蘇里州富爾頓城，在威斯敏斯特學(xué)院發(fā)表題為 “ 和平砥柱 ” 的演說(shuō)，即 “ 富爾頓演說(shuō) ” 。在演說(shuō)中，丘吉爾稱共產(chǎn)黨 “ 到處構(gòu)成對(duì)基督教文明的日益嚴(yán)重的挑釁和危險(xiǎn) ” ， “ 從波羅的海到亞得里亞海，一副縱貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來(lái)， ” 他鼓吹英美兩國(guó)結(jié)成軍事同盟，加強(qiáng)實(shí)力，以對(duì)付蘇聯(lián)和世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。這一演說(shuō)是二戰(zhàn)后西方領(lǐng)導(dǎo)人第一次公開(kāi)發(fā)出 “ 冷戰(zhàn) ” 的信號(hào)，是戰(zhàn)后美蘇 “ 冷戰(zhàn) ” 的前奏。 第二次柏林危機(jī) 圍繞西柏林地位問(wèn)題蘇美之間發(fā)生的第二次沖突事件。1949年9-10月，東西德分別成立了德意志民主共和國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)。西柏林駐有英法軍，在政治經(jīng)濟(jì)上與聯(lián)邦德國(guó)關(guān)系密切。西方國(guó)家利用西柏林特殊的地理位置，不斷地對(duì)民主德國(guó)和東歐國(guó)家進(jìn)行滲透。西柏林成為東西冷戰(zhàn)的 “ 前哨城 ” 。1958 年末，赫魯曉夫提出要巴西柏林變成非軍事化的 “ 自由城市 ” ，限定西方三國(guó)在 6 個(gè)月內(nèi)撤軍。艾森豪威爾毫不退讓，形勢(shì)一度緊張，出現(xiàn)新的 “ 柏林危機(jī) ” 。1959年 3月，赫魯曉夫決定收回 6 個(gè)月內(nèi)解決西柏林問(wèn)題的期限，危機(jī)暫告平息。 美臺(tái)共同防御條約 1954 年 12 月 2 日，美國(guó)政府同臺(tái)灣當(dāng)局在華盛頓簽訂的侵犯中國(guó)主權(quán)，干涉中國(guó)內(nèi)政的軍事條約。主要內(nèi)容： 美國(guó)對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行軍事援助，幫助其發(fā)展武裝力量， “ 以抵抗武裝攻擊及由國(guó)外指揮而危害其領(lǐng)土完整與政治安定的共產(chǎn)黨顛覆活動(dòng) ” ；臺(tái)灣當(dāng)局則向美國(guó)提供向臺(tái)灣、澎湖及附近部署陸、海、空軍的權(quán)利。條約宣布雙方將采取行動(dòng) “ 對(duì)付共同危險(xiǎn) ” ，甚至規(guī)定條約的適用范圍經(jīng)雙方協(xié)議還可以擴(kuò)大到臺(tái)灣以外的 “ 其他領(lǐng)土 ” 。12 月 8日中國(guó)政府發(fā)表聲明，指出這個(gè)條約是非法的無(wú)效的。 1979 年 1 月1 日中美建交時(shí)，美國(guó)宣布該條約將按規(guī)定于 1 年后終止。 美國(guó)稱霸世界的全球戰(zhàn)略的演變 戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略不變的目標(biāo)是謀求“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和“按照美國(guó)的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家被認(rèn)為是阻礙美國(guó)實(shí)現(xiàn)上述兩大目標(biāo)的因素。因此，戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略主要圍繞反共和爭(zhēng)霸展開(kāi)。但由于國(guó)際形勢(shì)變化和美國(guó)自身實(shí)力消長(zhǎng)，美國(guó)反共和爭(zhēng)霸世界在不同時(shí)期呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。 ⑴ 杜魯門政府(1945-1953年)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變，表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對(duì)立和對(duì)抗，它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國(guó)稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。 遏制戰(zhàn)略的主要內(nèi)容有：①推行杜魯門主義，對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行冷戰(zhàn)。②實(shí)行“馬歇爾計(jì)劃”，對(duì)西歐、日本推行扶植、援助和控制政策。③推行第四點(diǎn)計(jì)劃，瘋狂鎮(zhèn)壓亞、非、拉民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，推行新殖民主義。幫助蔣介石在中國(guó)打內(nèi)戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)，企圖在亞洲建立美國(guó)控制的反共堡壘，以遏制共產(chǎn)主義在亞洲發(fā)展。④對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍、外交上不予承認(rèn)的政策，妄圖扼殺新生政權(quán)。⑤組織北大西洋公約組織，是把西歐、北美主要資本主義國(guó)家的軍事力量納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。這個(gè)時(shí)期，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)是歐洲，主要對(duì)手是蘇聯(lián)，主要目標(biāo)是在亞、非、拉擴(kuò)張和控制西歐、日本。 ⑵ 艾森豪威爾政府(1953~1961年)的“解放”戰(zhàn)略和“艾森豪威爾主義” 朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，艾森豪威爾政府調(diào)整了美國(guó)全球戰(zhàn)略：① 提出針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的“解放”戰(zhàn)略，其核心是力圖用戰(zhàn)爭(zhēng)以外的手段，把社會(huì)主義國(guó)家“從共產(chǎn)黨的統(tǒng)治下解放出來(lái)”，納入到西方“自由世界”中。軍事上，艾森豪威爾政府提出了對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家的“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”。② 在亞非拉地區(qū)，加緊擴(kuò)張。針對(duì)東南亞和中東局勢(shì)，先后提出了“多米諾骨牌理論”和“艾森豪威爾主義”。 ⑶ 肯尼迪、約翰遜政府(1961-1969年)的“和平戰(zhàn)略” “一手拿箭，一手拿橄欖枝”的“和平戰(zhàn)略”，其實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的反革命兩手策略，在社會(huì)主義國(guó)家搞和平演變，在亞非拉地區(qū)推行新殖民主義。在軍事戰(zhàn)略上，肯尼迪、約翰遜政府實(shí)行“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”和針對(duì)蘇聯(lián)和中國(guó)的“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)”。 ⑷ 尼克松、福特政府(1969~1977年)的“尼克松主義” 所謂“尼克松主義”是指60年代末、70年代初，尼克松在美國(guó)實(shí)力地位嚴(yán)重削弱，國(guó)際戰(zhàn)略地位下降的情況下，為了保住美國(guó)的霸權(quán)地位而提出的一整套外交思想和對(duì)外戰(zhàn)略。尼克松主義最初是1969年7月25日，尼克松在關(guān)島就美國(guó)的亞洲政策發(fā)表談話時(shí)提出的。尼克松主義有三大支柱：“伙伴關(guān)系”、“實(shí)力地位”和“談判”。尼克松主義的內(nèi)容有：①把建立同盟國(guó)的“伙伴關(guān)系”作為美國(guó)對(duì)外政策的基石，要求盟國(guó)在政策上協(xié)調(diào)一致，共同對(duì)付蘇聯(lián)；在經(jīng)濟(jì)上相互讓步，幫助美國(guó)渡過(guò)難關(guān)；在軍事上共同分擔(dān)軍費(fèi)和防務(wù)責(zé)任。②以實(shí)力為后盾，以談判為手段，通過(guò)談判制約蘇聯(lián)，維持美蘇之間的均勢(shì)。③利用中國(guó)制約蘇聯(lián)，積極打開(kāi)對(duì)華關(guān)系大門。④在第三世界縮短戰(zhàn)線、加強(qiáng)重點(diǎn)。尼克松主義的實(shí)質(zhì)：尼克松主義是美國(guó)霸權(quán)地位衰落的產(chǎn)物和表現(xiàn)。它是在美國(guó)處于戰(zhàn)略守勢(shì)的不利情況下提出的，目的是為了繼續(xù)維護(hù)美國(guó)全球霸權(quán)。補(bǔ)充:1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正�；�，這體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)華政策的重大轉(zhuǎn)折。這與當(dāng)時(shí)美國(guó)內(nèi)外交困的處境有關(guān)：①是美國(guó)調(diào)整亞洲政策的需要。侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，美國(guó)希望盡快從越南脫身；②國(guó)際關(guān)系格局發(fā)生了變化。尼克松提出五大力量中心說(shuō)，中國(guó)是其中之一，改善與中國(guó)的關(guān)系有助于美國(guó)與蘇聯(lián)的爭(zhēng)霸；③美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位的喪失，美元危機(jī)的頻頻爆發(fā)，以美元為中心的資本主義貨幣體系最終崩潰，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)衰落。 卡特政府(1977-1981年)的“世界秩序戰(zhàn)略”。 卡特政府初期延續(xù)尼克松主義，上臺(tái)后提出了“世界秩序戰(zhàn)略”，其主要內(nèi)容包括：① 加強(qiáng)日美歐三邊合作關(guān)系。② 發(fā)展南北政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，減少第三世界對(duì)美國(guó)的敵視，削弱蘇聯(lián)的影響。③把緩和東西方關(guān)系作為“首要目標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)力量和道義力量對(duì)付蘇聯(lián)的擴(kuò)張。④ 把美中關(guān)系作為美國(guó)“全球政策的一個(gè)中心環(huán)節(jié)”，推進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系正常化，謀求同中國(guó)建立對(duì)抗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。⑤ 重視人權(quán)外交。1979年2月伊朗霍梅尼革命勝利、12月蘇聯(lián)入侵阿富汗沉重打擊了卡特政府的對(duì)外政策。1980年1月，“卡特主義”出臺(tái)，美蘇關(guān)系再趨緊張。 ⑹ 里根政府(1981-1989年)“以實(shí)力求和平”的對(duì)外戰(zhàn)略 里根是在美國(guó)內(nèi)外交困的時(shí)刻上臺(tái)的。里根放棄了前幾任緩和和維持均勢(shì)的戰(zhàn)略，提出了 “重振國(guó)威”、“擴(kuò)軍抗蘇”的口號(hào)，制定了以下幾點(diǎn)政策：①1985年里根政府提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，謀求美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，并且促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拖垮蘇聯(lián)。②對(duì)蘇聯(lián)推行強(qiáng)硬政策，在第三世界和軍備上同蘇聯(lián)激烈爭(zhēng)奪。③努力恢復(fù)美國(guó)在西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，力圖通過(guò)強(qiáng)有力的對(duì)外政策，使盟國(guó)服從于反蘇的總戰(zhàn)略。④里根執(zhí)政初期，美中關(guān)系起伏波折，隨后趨于平穩(wěn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。 ⑺ 老布什政府(1989-1993年)的全球戰(zhàn)略 老布什總統(tǒng)任期內(nèi)，跨越冷戰(zhàn)前后兩個(gè)時(shí)期，美國(guó)的全球戰(zhàn)略有了很大變化。①1989年初，提出了超越遏制戰(zhàn)略。所謂“超越遏制戰(zhàn)略”是指：在不放棄軍事遏制的條件下，以經(jīng)濟(jì)援助為誘餌，以“和平演變”為靈魂，抓住社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行改革開(kāi)放的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化、外交等非軍事手段，推行美國(guó)的價(jià)值觀和政治經(jīng)濟(jì)模式，培養(yǎng)社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部的親西方的反對(duì)派，最終將蘇聯(lián)東歐納入西方體系。②1989年底，提出了建立歐洲新格局的“新大西洋主義”：主張把北約、歐共體、歐安會(huì)三大機(jī)制作為建立歐洲新格局的基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)是要在重塑歐洲格局的過(guò)程中保持和加強(qiáng)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保美國(guó)在歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)利益。③對(duì)中國(guó)推行既維持美中關(guān)系的基本框架，又誘壓中國(guó)進(jìn)行“和平演變”的兩手方針。④更加重視第三世界的動(dòng)蕩對(duì)美國(guó)的影響，加強(qiáng)美國(guó)處理地區(qū)危機(jī)的能力。1991年實(shí)施沙漠風(fēng)暴計(jì)劃，打擊伊拉克。⑤提出美國(guó)“世界新秩序”的主張，實(shí)質(zhì)是要在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下按照美國(guó)的價(jià)值觀改造世界。 ⑻ 克林頓政府(1993-2001年)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略 “參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”有“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)支柱”。所謂“一個(gè)目標(biāo)”，就是在全世界鞏固和擴(kuò)大美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”，即美國(guó)的世界霸權(quán)。為此，美國(guó)提出要防止?jié)撛诘膽?zhàn)略對(duì)手和新的超級(jí)大國(guó)，控制西歐、東亞、西南亞和前蘇聯(lián)地區(qū)，重點(diǎn)遏制有那些有潛力成為全球大國(guó)的國(guó)家，如中國(guó)和俄羅斯。所謂“三個(gè)支柱”，是指經(jīng)濟(jì)安全、軍事實(shí)力、民主人權(quán)。其內(nèi)容是：①把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題放在對(duì)外政策的中心地位。②突出美國(guó)外交中的意識(shí)形態(tài)因素，在外交中大力推行美國(guó)“自由”、“民主”、“人權(quán)”等價(jià)值觀，力圖在全球建立一個(gè)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的資本主義一統(tǒng)天下的世界。③保持強(qiáng)大的軍事力量，應(yīng)付新的安全挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)華政策一度搖擺不定，美國(guó)統(tǒng)治階層陷入“遏制”還是“接觸”中國(guó)的爭(zhēng)論之中。經(jīng)過(guò)反思，克林頓政府確立了對(duì)華“全面接觸”政策，即希望通過(guò)接觸而不是對(duì)抗保證美國(guó)戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)與中國(guó)交往影響中國(guó)內(nèi)外政策，改變中國(guó)；通過(guò)吸引中國(guó)參加國(guó)際體系，約束中國(guó)，使之按美國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則、規(guī)范從事。 ⑼小布什政府的對(duì)外政策（2001年1月-？） 2001年小布什上臺(tái)后，采取的對(duì)外政策主要包括以下幾個(gè)方面：①奉行單邊主義政策，謀求建立美國(guó)霸權(quán)地位。②強(qiáng)調(diào)軍事優(yōu)先，注重培植美國(guó)的軍事實(shí)力。③注重美國(guó)本土安全。④將打擊國(guó)際恐怖主義作為小布什政府對(duì)外政策的中心任務(wù)。⑤美國(guó)的全球戰(zhàn)略進(jìn)一步向亞洲太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移。⑥2003年3月，美國(guó)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)同意，發(fā)動(dòng)針對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，意在控制中東石油，在中東推行美國(guó)式的民主，塑造中東地區(qū)新格局，影響國(guó)際政治。⑦提出先發(fā)制人戰(zhàn)略，對(duì)“無(wú)賴國(guó)家”和恐怖分子進(jìn)行“先發(fā)制人”的打擊。 西歐、日本的對(duì)外政策 ⑴戰(zhàn)后西歐對(duì)外政策 戰(zhàn)后西歐對(duì)外政策的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)主要階段： ①20世紀(jì)50年代追隨美國(guó)反蘇反共。當(dāng)時(shí)歐洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上和軍事上離不開(kāi)美國(guó)的幫助，因此，在外交政策上惟美國(guó)馬首是瞻，在一系列重大國(guó)際問(wèn)題上，英法等國(guó)完全站在美國(guó)一邊。 ②20世紀(jì)60-70年代尋求獨(dú)立自主、聯(lián)合自強(qiáng)。法國(guó)的戴高樂(lè)主義、聯(lián)邦德國(guó)的“新東方政策”和歐共體的洛美協(xié)定是最突出的例證。 戴高樂(lè)主義核心是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，維護(hù)民族獨(dú)立，恢復(fù)法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的大國(guó)地位。它的主要內(nèi)容是：第一，反對(duì)美國(guó)在聯(lián)盟中的霸權(quán)，謀求法國(guó)獨(dú)立地位。爭(zhēng)做核大國(guó)，1960年核試驗(yàn)成功。第二，1966年退出北約軍事一體化體系。第三，改善同蘇聯(lián)東歐國(guó)家的關(guān)系。第四，主動(dòng)與中國(guó)建立外交關(guān)系。第五，積極推進(jìn)歐洲聯(lián)合，提出“歐洲人的歐洲”口號(hào)。 “新東方政策”是1969年前西德勃蘭特政府上臺(tái)后推出的一條旨在與蘇聯(lián)、東歐緩和的外交政策。主要內(nèi)容是：放棄主張東西方對(duì)立的“哈爾斯坦主義”，宣布在加強(qiáng)與西方合作的同時(shí)，爭(zhēng)取達(dá)成與東方的諒解；承認(rèn)戰(zhàn)后歐洲各國(guó)的現(xiàn)有邊界，改善與蘇聯(lián)、東歐的關(guān)系；承認(rèn)東德是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，表示愿意實(shí)現(xiàn)兩德關(guān)系的正�；�，并表示以和平方式謀求德國(guó)的統(tǒng)一。戴高樂(lè)和勃蘭特的成就在于集中概括地反映了西歐要求獨(dú)立發(fā)展的政治傾向。 《洛美協(xié)定》是1975年2月28日歐洲經(jīng)濟(jì)共同體九國(guó)同非洲、加勒比和太平洋地區(qū)46個(gè)發(fā)展中國(guó)家在多哥首都洛美簽訂的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，稱為《洛美協(xié)定》。其主要內(nèi)容是：非、加、太地區(qū)簽字國(guó)的全部工業(yè)品和94?2%的農(nóng)產(chǎn)品可免稅不限量地進(jìn)入歐共體成員國(guó)，歐共體成員國(guó)向46國(guó)出口時(shí)只享受最惠國(guó)待遇；歐共體建立穩(wěn)定出口收入基金，以補(bǔ)償46國(guó)12種初級(jí)產(chǎn)品出口下跌造成的損失；歐共體5年內(nèi)向這些地區(qū)的國(guó)家提供42億美元的經(jīng)濟(jì)援助。洛美協(xié)定明顯地有利于非、加、太地區(qū)46個(gè)發(fā)展中國(guó)家。后來(lái)，歐共體曾3次續(xù) 簽洛美協(xié)定，直到2000年被新協(xié)定所取代③20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，西歐一體化進(jìn)程加快。1991年底馬約的簽訂，確立了經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與社會(huì)政策合作三大支柱，使歐洲一體化躍上了一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前，歐盟正積極爭(zhēng)取成為世界的重要一極。為此采取的主要措施有：積極使歐盟東擴(kuò)；推進(jìn)南下戰(zhàn)略；實(shí)施“新亞洲戰(zhàn)略”；改善和發(fā)展對(duì)華關(guān)系；謀求與美國(guó)建立新型的、平等的伙伴關(guān)系；對(duì)俄羅斯奉行“既合作又防范”的政策。 ⑵戰(zhàn)后日本的外交政策 戰(zhàn)后日本外交大體分4個(gè)階段： ①戰(zhàn)后初期的“追隨外交”。當(dāng)時(shí)日本被美國(guó)占領(lǐng)，喪失外交權(quán)。當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取美國(guó)幫助，重返國(guó)際社會(huì)。1951年9月，簽訂片面和約，恢復(fù)了主權(quán)國(guó)家地位。1951年和1954年同美國(guó)簽訂《日美安全條約》和《共同防御援助條約》，駐日美軍合法化，并組建日本防衛(wèi)力量。1956年12月，加入聯(lián)合國(guó)，此前，加入國(guó)際貨幣基金組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。 ②20世紀(jì)50年代中期至60年代實(shí)行“經(jīng)濟(jì)外交”。此時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，但國(guó)內(nèi)資源稀缺，岸信介政府提出“經(jīng)濟(jì)外交”口號(hào)，即在美國(guó)庇護(hù)下以經(jīng)濟(jì)力量為手段向外發(fā)展，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育國(guó)力的目的。經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)是東南亞。日本通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、貿(mào)易、投資等向東南亞實(shí)行經(jīng)濟(jì)滲透。同時(shí)還不斷加強(qiáng)與美歐的經(jīng)濟(jì)交流。 ③20世紀(jì)70年代初，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，推行“多邊自主外交”。當(dāng)時(shí)，面對(duì)中美關(guān)系正�；�，石油和美元危機(jī)的沖擊，美國(guó)戰(zhàn)略收縮及調(diào)整亞洲政策，日本田中內(nèi)閣改變了向美國(guó)“一邊倒”的政策，走“多邊自主外交”路線。具體內(nèi)容是：以日美同盟為基軸；借助中國(guó)，抗衡蘇聯(lián)，1972年9月，中日兩國(guó)建立正式外交關(guān)系，1978年8月簽訂了《中日友好和平條約》；加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，如制定了“新中東政策”，多方開(kāi)展對(duì)中東、東南亞和非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作。 ④20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)始“政治大國(guó)外交”。1981年5月，鈴木首相訪美，關(guān)于“第三次遠(yuǎn)航”的談話是個(gè)標(biāo)志，緊接著1982年中曾根內(nèi)閣公開(kāi)舉起“要做政治大國(guó)”的旗幟。此后，歷屆政府都把“政治大國(guó)”當(dāng)作對(duì)外政策的主要目標(biāo)。為此，日本作了一系列的努力：調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行“科技立國(guó)”代替原來(lái)的“貿(mào)易立國(guó)”；增強(qiáng)日元的國(guó)際貨幣職能；擴(kuò)充軍費(fèi)，由“專守防衛(wèi)”，轉(zhuǎn)向“攻勢(shì)防衛(wèi)”；堅(jiān)持“西方一員”的基本立場(chǎng)，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系；穩(wěn)定、發(fā)展中日關(guān)系，繼續(xù)與蘇聯(lián)對(duì)抗，同時(shí)不放棄對(duì)話。 ⑤冷戰(zhàn)結(jié)束后開(kāi)始全力推進(jìn)“積極進(jìn)取”外交，加快向政治大國(guó)邁進(jìn)，“政治大國(guó)外交”有新發(fā)展。主要表現(xiàn)在：提出以美日歐三極為主導(dǎo)形成世界新秩序；利用日美政治軍事同盟與國(guó)際維和行動(dòng)這兩個(gè)框架實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)化，加強(qiáng)軍事力量，日本軍隊(duì)裝備是亞洲最先進(jìn)的，而軍事開(kāi)支居世界第二，僅次于美國(guó)，在法律上制定國(guó)際和平合作法，積極突破向海外派兵的JQ，并且還與美國(guó)簽訂《防衛(wèi)合作指針》，把“日本有事”改為“日本周邊有事”，為日本今后介入地區(qū)爭(zhēng)端埋下伏筆；積極開(kāi)展聯(lián)合國(guó)外交，為爭(zhēng)取躋身聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)做準(zhǔn)備；調(diào)整和改善與中國(guó)、俄羅斯的關(guān)系，在發(fā)展中日關(guān)系的同時(shí)，防范中國(guó)的傾向在加強(qiáng)，日俄關(guān)系有所突破，雙方達(dá)成暫時(shí)擱置北方領(lǐng)土問(wèn)題，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)議，但進(jìn)展緩慢。日本實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)目標(biāo)，既有許多有利因素，又有許多不利因素，根本問(wèn)題在于它實(shí)行什么樣的政策，能否正確處理大國(guó)關(guān)系，能否正確對(duì)待世界人民維護(hù)和平與促進(jìn)共同發(fā)展的愿望，能否正確對(duì)待曾經(jīng)發(fā)動(dòng)過(guò)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。 戰(zhàn)后初期法德和解的原因及影響？ （1）歐洲一些政治家從兩次世界大戰(zhàn)皆禍起歐洲而且歐洲列強(qiáng)由此淪為2、3流國(guó)家的教訓(xùn)出發(fā)，認(rèn)為西歐必須拋棄歷史宿怨，實(shí)行聯(lián)合，達(dá)到互相依存的地步，只有這樣，才能有效地保障歐洲地區(qū)的和平，振興西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)其在世界的地位。 （2）處于地緣的原因和歷史的宿怨，法國(guó)對(duì)德國(guó)的戒備和恐懼之心比其他歐洲大國(guó)敏感的多。它唯恐德國(guó)東山再起，重新稱霸歐洲，同時(shí)又想利用德國(guó)資源，恢復(fù)和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。 （3）處于對(duì)蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義的共同恐懼，且美國(guó)也想利用西歐聯(lián)合武裝聯(lián)盟德國(guó)來(lái)增強(qiáng)對(duì)蘇聯(lián)的防御力量，德國(guó)也想乘機(jī)和解解除枷鎖，恢復(fù)大國(guó)地位。在這些因素的作用下戰(zhàn)后初期法德慢慢走向和解。 （4）法德和解，促使西歐國(guó)家走向聯(lián)合。歐洲鋼鐵聯(lián)營(yíng)、歐洲共同體、歐盟的延續(xù)，終于使西歐成為以法德為主體的“以一個(gè)聲音說(shuō)話”的世界一極。但同時(shí)也考慮到法德和解，使重新武裝德國(guó)成為可能。重新武裝后的德國(guó)加入北約誕生了一個(gè)以美國(guó)為盟主，以聯(lián)邦德國(guó)為支柱的西方軍事集團(tuán)。這一事件加劇了東西方的對(duì)立，催生了與之對(duì)立的華約，對(duì)國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 20世紀(jì)50年代的法英德關(guān)系及對(duì)國(guó)家關(guān)系的影響？ 答：（1）戰(zhàn)后的歐洲各國(guó)面對(duì)美蘇兩超的控制和威脅，認(rèn)為唯有聯(lián)合起來(lái)才能真正地做到獨(dú)立自強(qiáng)。50年代歐洲國(guó)際關(guān)系中最重要的事件就是西歐走向聯(lián)合，而法英德關(guān)系就是圍繞這一事件而展開(kāi)。 （2）歷史的教訓(xùn)使法國(guó)認(rèn)識(shí)到德國(guó)是長(zhǎng)期仇敵，同時(shí)也是歐洲地區(qū)最主要的威脅。為使德國(guó)不再與法敵對(duì)，最好的辦法則是在經(jīng)濟(jì)上同它聯(lián)合起來(lái)，控制德國(guó)的工業(yè)不再向戰(zhàn)爭(zhēng)方向發(fā)展。而且法的合作還能使法國(guó)在歐洲處于“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。西德的想法則是政治上作為戰(zhàn)敗國(guó)，要改變處境，最好的辦法是同法國(guó)聯(lián)合，取得法國(guó)在政治上的諒解；從經(jīng)濟(jì)利益著眼，走聯(lián)合的道路也對(duì)它最為有利。于是法國(guó)提出“舒曼計(jì)劃”，1951年4月，兩國(guó)又同其他國(guó)家建立了歐洲煤鋼共同體，后來(lái)發(fā)展成為歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。而英國(guó)對(duì)煤鋼聯(lián)營(yíng)的態(tài)度則猶豫不決，既不參加也不反對(duì)。 （3）但在歐洲的聯(lián)合過(guò)程中英法德的想法則是各有動(dòng)機(jī)的。丘吉爾想利用“三環(huán)外交”的第三環(huán)即聯(lián)合起來(lái)的歐洲，由英國(guó)充當(dāng)盟主，戴高樂(lè)則毫不示弱：聯(lián)合起來(lái)的歐洲，法充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)仁不讓，而阿登納則一心指望通過(guò)聯(lián)合的歐洲恢復(fù)德國(guó)的平等地位逐步壯大自己，以求最終實(shí)現(xiàn)德國(guó)的統(tǒng)一。 （4）在籌建歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)的同時(shí)，美又策劃武裝聯(lián)邦德國(guó)，這自然得到法國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，但德國(guó)認(rèn)為對(duì)其“結(jié)束盟國(guó)與德國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”有利。法覺(jué)得武裝德國(guó)對(duì)其極為不利，但又無(wú)法抗拒美國(guó)的壓力，只好提出一個(gè)折衷方案——普利文計(jì)劃，提議組成“歐洲軍”。由于受到美國(guó)的壓力普利文計(jì)劃作了不少修改，又使法國(guó)憂慮重重最后終于被國(guó)民會(huì)議否決。而美國(guó)的目的就是通過(guò)重建德國(guó)來(lái)加強(qiáng)對(duì)西歐的安全保證，防止德國(guó)再度落入軍國(guó)主義控制或者倒向蘇聯(lián)。最終使德國(guó)得到重新武裝并成為北約的主導(dǎo)力量，西德加入北約促使另一大軍事集團(tuán)的形成，從此，西歐進(jìn)入兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的狀態(tài)。 （5）英國(guó)雖然極力支持西歐聯(lián)合運(yùn)動(dòng)認(rèn)為它可利用這一組織作為其反蘇堡壘及處理與美國(guó)關(guān)系的后盾，保持其世界大國(guó)地位，但又認(rèn)為英國(guó)若成為其一員則與其世界大國(guó)地位不相稱。英國(guó)看出舒曼計(jì)劃所具有的超國(guó)家性質(zhì)以及對(duì)歐洲一體化的深刻政治意義，認(rèn)為它與自己非一體化的主張格格不入，再加上它認(rèn)為加入舒曼計(jì)劃無(wú)助于英國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)影響英國(guó)與美國(guó)、英聯(lián)邦的關(guān)系的考慮，故英國(guó)表示了堅(jiān)決拒絕參加的態(tài)度。 zz |
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