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圖書簡介

20世紀中葉以來，國家政權體系的積極理念日趨明顯，服務行政已成為行政職能的基本價值選擇，與之順應的是政府職能不斷擴張，正如托馬斯，戴伊所言：“如果說，政府的權力曾經(jīng)一度受到限制的話——政府除了保障法律和秩序、保護私人自由和私人財產(chǎn)、監(jiān)督合同、保護本國不受外國侵略以夕卜，沒有別的權力——那個時刻早已過去。
　　我國既缺乏有關行政法制體系建立的總體規(guī)劃以及相應的時間表，又沒有一套完整的指導行政法制體系的理論基礎，這對我國行政法學界而言是一個巨大的遺撼。綜觀我國行政法學的進程可以說在諸多方面并沒有比行政法進程更具超前性，有些方面尚滯后于行政法臺的進程。以我國目前行政法學的教科書為例，絕大多數(shù)教材在對行政法問題闡釋時，均將側重點放大行政法的操作部分、行政行為部分，而關于行政法基礎理論和探討相對薄弱，關于行政組織法的篇幅相對較少。我們認為，行政法基礎理論在行政法學中的地位應當是重中之重，因為沒有完整的理論行政法治必然處于迷惘狀況中，也許會獲取一城一地的利益，但終究不能成為有機的整體。行政組織法牽涉到行政體制設計問題，而行政體系的狀況、行政主體理論必然難以建立起正當?shù)男姓�行為理論�；�于上列認識，本教材在行政法基礎理論和行政組織法方面給予了較多的關注，這也許是本教科書的一個特色。
目錄
第一篇 行政法學理篇
第一章 行政法學的基本問題
　第一節(jié) 行政法學的研究對象
　 第二節(jié) 行政法學的研究方法
　 第三節(jié) 行政法學的體系結構
第二章 行政權的趨勢
　第一節(jié) 行政權的概念
　 第二節(jié) 行政權的條件
　 第三節(jié) 行政權的趨勢
第三章 行政法的基本觀念
　第一節(jié) 行政法概念
　 第二節(jié) 行政法關系
　 第三節(jié) 行政法與其他部門法的關系
第四章 行政法的淵源
　第一節(jié) 行政法淵源的理論
　 第二節(jié) 行政法的正式淵源
　 第三節(jié) 行政法的非正式淵源
第五章 行政法原則的基本問題
　第一節(jié) 行政法基本原則的概念
　 第二節(jié) 行政法基本原則的認識與發(fā)展
　 第三節(jié) 行政法作為一個部門法的原則
　第四節(jié) 行政權運作的法治原則
第二篇 體制行政法篇
第六章 行政體制法的構成
　 第一節(jié) 行政組織法
　 第二節(jié) 公務員法
　 第三節(jié) 行政編制法
第七章 行政組織的基本問題
　 第一節(jié) 行政組織的概念
　 第二節(jié) 行政組織的規(guī)則
　 第三節(jié) 現(xiàn)代行政組織理論
第八章 行政主體
　 第一節(jié) 行政主體的概念
　 第二節(jié) 行政機關
　 第三節(jié) 綜合行政執(zhí)法機關
　 第四節(jié) 行政授權的組織
　 第五節(jié) 行政委托的組織
第九章 公務員
　第一節(jié) 公務員的概念
　 第二節(jié) 公務員的職位分類
　 第三節(jié) 公務員的考試錄用
　 第四節(jié) 公務員的權利義務
　 第五節(jié) 公務員的管理
　 第六節(jié) 公務員職務關系的變化
第十章 行政編制
　第一節(jié) 行政編制的概念
　 第二節(jié) 行政編制的地位
　 第三節(jié) 行政編制的法律構設
第三篇 行政行為法篇
第十一章 行政行為法的法構成
　第一節(jié) 行政立法法
　 第二節(jié) 行政程序法
　 第三節(jié) 部門行政法
第十二章 行政行為的基本問題
　第一節(jié) 行政行為的概念
　 第二節(jié) 行政行為的類型
　 第三節(jié) 行政行為的效力
第十三章 抽象行政行為
　第一節(jié) 行政立法
　 第二節(jié) 制定行政管理規(guī)范性文件
　 第三節(jié) 變態(tài)的抽象行政行為
第十四章 具體行政行為
　 第一節(jié) 行政許可行為
　 第二節(jié) 行政賦權行為
　 第三節(jié) 行政救助行為
　 第四節(jié) 行政制裁行為
　 第五節(jié) 行政設定義務行為
　 第六節(jié) 失態(tài)的具體行政行為
第十五章 行政程序
　 第一節(jié) 行政程序的概念
　 第二節(jié) 行政程序的地位
　 第三節(jié) 行政程序的法律構設
第四篇 行政救濟法篇
第十六章 行政救濟法的構成
　 第一節(jié) 行政監(jiān)察法
　 第二節(jié) 行政復議法
　 第三節(jié) 行政訴訟法
　 第四節(jié) 行政賠償法
第十七章 行政監(jiān)察
　 第二節(jié) 行政監(jiān)察的概念
　 第二節(jié) 行政監(jiān)察的主體
　 第三節(jié) 行政監(jiān)察的對象
　 第四節(jié) 行政監(jiān)察的管轄
　 第五節(jié) 行政監(jiān)察的程序
　 第六節(jié) 行政監(jiān)察的法律責任
第十八章 行政復議
　 第一節(jié) 行政復義的概念
　 第二節(jié) 行政復議主體
　 第三節(jié) 行政復議的主管
　 第四節(jié) 行政復議的程序
第十九章 行政訴訟（一）
　 第一節(jié) 行政訴訟的概念
　 第二節(jié) 行政訴訟的原則
　 第三節(jié) 行政訴訟法的構成和任務
第二十章 行政訴訟（二）
　 第一節(jié) 行政訴訟的受案范圍
　 第二節(jié) 行政訴訟的管轄
　 第三節(jié) 行政訴訟證據(jù)
第二十一章 行政訴訟（三）
　 第一節(jié) 行政訴訟參加人
　 第二節(jié) 行政訴訟的審理
　 第三節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行
第二十二章 ．行政訴訟（四）
　 第一節(jié) 涉外行政訴訟
　 第二節(jié) 國際貿易行政訴訟
第二十三章 行政賠償
　 第一節(jié) 行政賠償?shù)母拍?br>　 第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶?br>　 第三節(jié) 行政賠償?shù)姆绞?br>　 第四節(jié) 行政賠償?shù)某绦?br>本學科應當閱讀的主要著作
本學科應當熟悉的法律法規(guī)

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