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社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中最重要的一個問題,就是經(jīng)濟(jì)體制改革。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,藥師市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”。
經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,就是處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用。市場的力量,主要是通過供求、價格競爭等機(jī)制功能發(fā)揮作用,人們通常稱為“看不見的手”,這在我們的馬原當(dāng)中也是有聯(lián)系的,市場發(fā)揮作用,市場中就是價值規(guī)律在發(fā)揮作用,市場的作用和價值規(guī)律的積極作用是有著內(nèi)在的聯(lián)系的,比如自發(fā)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在社會各生產(chǎn)部門之間的分配比例。自發(fā)地刺激社會生產(chǎn)力的發(fā)展。自發(fā)地調(diào)節(jié)社會收入分配。但是強(qiáng)調(diào)市場并不是不要政府,在價值規(guī)律的作用下仍然存在一些消極后果,比如可能導(dǎo)致壟斷的發(fā)生,阻礙技術(shù)進(jìn)步,可能引起商品生產(chǎn)者的兩極分化,一部分具有有利條件的生產(chǎn)者可能積累大量的財富,而一部分處于不利地位的生產(chǎn)者可能虧損甚至破產(chǎn);價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)社會資源在社會生產(chǎn)各個部門的配置,可能出現(xiàn)比例失調(diào)狀況,造成社會資源浪費。對于這些情況,政府的作用,則是主要通過制定計劃、產(chǎn)業(yè)政策、財政和貨幣政策、法律法規(guī)以及行政手段,將資源配置有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域,人們通常稱為“看得見的手”。
正是對“兩只手”關(guān)系認(rèn)識的不斷深化,引領(lǐng)我們在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路上不斷前行。但是也要看到,目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,仍存在不少問題。比如,一些地方部門不是依照市場規(guī)律投資上項目,而是靠長官意志拍腦袋決策,一些地方保護(hù)主義依舊盛行,考“紅頭文件”隔離要素流通;一些領(lǐng)域仍對民間資本“明開暗禁”,民企轉(zhuǎn)個圈便從“旋轉(zhuǎn)門”黯然撤退;一些部門抱著審批權(quán)死死不放,使“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象屢見不鮮,這些問題的存在,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。而所有這些問題歸結(jié)到一點,就是政府和市場的關(guān)系還沒有完全理順。市場這只手還沒有完全施展,政府這只手還沒有收放自如,兩者還沒有達(dá)到“琴瑟和鳴”的最佳效果。
因此,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,核心還是要正確處理好政府和市場這“兩只手”的關(guān)系。這個問題能否解決好,不僅直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)體制改革的方向,也關(guān)系整個全面社會改革的政策取向和最終成敗。
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