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1.立法是一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng),
2.立法是將一定階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng),
3.立法對(duì)社會(huì)資源、社會(huì)利益進(jìn)行第一次分配的活動(dòng)。
4.立法有廣義、狹義兩種理解:
(1)廣義上的立法概念與法律制定的涵義是相同的,泛指一切有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法制定各種規(guī)范性法律文件的活動(dòng),它既包括國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定憲法和法律的活動(dòng),也包括有權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定其他規(guī)范性法律文件的活動(dòng),還包括國(guó)務(wù)院和有權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。
(2)狹義上的立法是國(guó)家立法權(quán)意義上的概念,僅指享有國(guó)家立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng),即國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法制定、修改和廢止憲法和法律的活動(dòng)。
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