2018考研政治：《形勢與政策》重點(diǎn)筆記

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1.《第四輪六方會(huì)談共同聲明》(05年9月)

中朝日韓俄美在北京舉行了第4輪6方會(huì)談。6方從地區(qū)和平與穩(wěn)定出發(fā)，達(dá)成共識(shí)：

(1)以和平方式可核查地實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會(huì)談的目標(biāo)。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并回到國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。 美方確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。韓方重申其依據(jù)《朝鮮半島無核化共同宣言》，不運(yùn)入、不部署核武器的承諾，并確認(rèn)在韓國領(lǐng)土上沒有核武器。1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》應(yīng)予遵守和落實(shí)。 朝方聲明擁有和平利用核能的權(quán)利。其他各方對(duì)此表示尊重，并同意在適當(dāng)時(shí)候討論向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆問題。

(2)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則處理相互關(guān)系。 朝方和美方承諾，相互尊重主權(quán)，和平共存，根據(jù)各自雙邊政策，采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�。朝方和日方承諾，根據(jù)《日朝平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上，采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�。

(3)通過雙邊和多邊方式促進(jìn)能源、貿(mào)易及投資領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。中、日、韓、俄、美表示，愿向朝鮮提供能源援助。 韓方重申05年7月提出的有關(guān)向朝鮮提供200萬千瓦電力援助的方案。

(4)共同致力于東北亞地區(qū)持久和平與穩(wěn)定。 直接有關(guān)方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機(jī)制。 六方同意探討加強(qiáng)東北亞安全合作的途徑。

(5)根據(jù)“承諾對(duì)承諾、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則，采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實(shí)上述共識(shí)。

(6)六方同意于2005年11月上旬在北京舉行第5輪6方會(huì)談。

2. 中國關(guān)于聯(lián)合國改革問題的立場文件

聯(lián)合國改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)改革應(yīng)有利于推動(dòng)多邊主義，提高聯(lián)合國的權(quán)威和效率，以及應(yīng)對(duì)新威脅和挑戰(zhàn)的能力。

(2)改革應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，特別是主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決爭端、加強(qiáng)國際合作等。

(3)改革是全方位、多領(lǐng)域的，在安全和發(fā)展兩方面均應(yīng)有所建樹，特別是扭轉(zhuǎn)聯(lián)合國工作“重安全、輕發(fā)展”的趨勢，加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，推動(dòng)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。

(4) 改革應(yīng)最大限度地滿足所有會(huì)員國、尤其是廣大發(fā)展中國家的要求。應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，充分協(xié)商，努力尋求最廣泛一致。

(5)改革應(yīng)先易后難、循序漸進(jìn)，有助于維護(hù)和增進(jìn)聯(lián)合國會(huì)員國的團(tuán)結(jié)。對(duì)達(dá)成一致的建議，可盡快作出決定，付諸實(shí)施;對(duì)尚存分歧的重大問題，要采取謹(jǐn)慎態(tài)度，繼續(xù)磋商，爭取廣泛一致，不人為設(shè)定時(shí)限或強(qiáng)行推動(dòng)作出決定。

3. 中日關(guān)系

(1)要嚴(yán)格遵守《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》和《中日聯(lián)合宣言》三個(gè)政治文件，以實(shí)際行動(dòng)致力于發(fā)展面向新世紀(jì)的中日友好合作關(guān)系。

(2)要切實(shí)堅(jiān)持以史為鑒，面向未來。日本軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭給中國帶來了深重災(zāi)難，也使日本深受其害。正確對(duì)待歷史，就是把對(duì)那場侵略戰(zhàn)爭表示的反省落實(shí)到行動(dòng)上。

(3)要正確處理臺(tái)灣問題。臺(tái)灣問題是中國的核心利益，涉及中國人民的民族感情。日本政府多次表示堅(jiān)持一個(gè)中國政策，不支持“****”。希望日方以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)上述承諾。

(4)要堅(jiān)持通過對(duì)話，平等協(xié)商，妥善處理中日之間的分歧，積極探討解決分歧的辦法，避免中日友好大局受到新的干擾和沖擊。

(5)要進(jìn)一步擴(kuò)大雙方在廣泛領(lǐng)域的交流與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)民間友好交往，以增進(jìn)相互了解，擴(kuò)大共同利益，使中日關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

4.建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

要建設(shè)的節(jié)約型社會(huì)有三層含義：

(1)節(jié)約社會(huì)資源的同時(shí)，特別要節(jié)約和高效利用自然資源;

(2) 當(dāng)今的節(jié)約已不同于以往的過“苦日子”，而是提倡在享受的過程中降低消耗資源，即在保證人民群眾過上舒適的小康生活的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費(fèi);

(3)要在全社會(huì)形成以節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)習(xí)慣。

指導(dǎo)思想：以鄧論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義：能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。

旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》于2005年正式生效。

5.社會(huì)主義和諧社會(huì)

和諧社會(huì)包括人與人的和諧，人與社會(huì)的和諧，人與自然的和諧。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這6個(gè)基本特征,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。

和諧社會(huì)的戰(zhàn)略是符合哲學(xué)所說的“矛盾同一性原理”的。同一性即“統(tǒng)一”、“一致”，是矛盾雙方相互吸引的性質(zhì)和趨勢，是事物的穩(wěn)定、和諧狀態(tài)。矛盾同一性為事物的發(fā)展提供條件，使矛盾的各方在統(tǒng)一的整體中吸取有利于自身的因素并壯大和發(fā)展自己，并且規(guī)定事物發(fā)展的基本趨勢和方向。矛盾的同一性的本質(zhì)要求是和諧、穩(wěn)定、有序。

構(gòu)建和諧社會(huì)的最根本的保證是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度。具體措施是：

(1) 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

(2) 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3) 堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧

公平原則，盡可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

(4) 健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善市場法律法規(guī)。

(5) 加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。

(6) 加快完善社會(huì)保障制度。積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。 (重要，易考分析題)

6. 《反分裂國家法》

“一個(gè)中國”的內(nèi)涵：(1)世界上只有一個(gè)中國;(2)大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國;(3)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。堅(jiān)持一個(gè)中國原則，是實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺(tái)灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意，盡最大的努力，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。

臺(tái)灣海峽兩岸可以就下列事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商和談判：

(1)正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài);

(2)發(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃;

(3)和平統(tǒng)一的步驟和安排;

(4)臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位;

(5)臺(tái)灣地區(qū)在國際上與其地位相適應(yīng)的活動(dòng)空間;

(6)與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題。

“****”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

2005年******主席連戰(zhàn)訪問大陸，此次訪問被稱為“和平之旅”

7.《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(05年1號(hào)文件)

2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)的“兩減免”工作(減免農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須繼續(xù)采取綜合措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，以嚴(yán)格保護(hù)耕地為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，以健全服務(wù)體系為保障，力爭經(jīng)過幾年的努力，使農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件明顯改善，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力明顯增強(qiáng)。

(2004年一號(hào)文件是《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》)

兩個(gè)趨向：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但工業(yè)化發(fā)展到一定程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

8.人類社會(huì)與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展(海嘯、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng))

人類社會(huì)同樣是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是物質(zhì)世界的一部分。人類社會(huì)永遠(yuǎn)不能離開自然界，不能違背自然界的客觀規(guī)律，人類社會(huì)與自然界是相互依存的。因此，人類社會(huì)與自然界應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立人與自然的和諧關(guān)系。人類社會(huì)所面臨的一系列生態(tài)環(huán)境資源問題，最直接原因是人們沒有正確協(xié)調(diào)好人與自然界的關(guān)系，在利用自然資源時(shí)沒有尊重自然界的客觀規(guī)律。

人類的實(shí)踐活動(dòng)是有目的的，目的的實(shí)現(xiàn)受到客觀條件及其規(guī)律的制約。面對(duì)人與自然關(guān)系的沖突現(xiàn)狀，人類必須從實(shí)際出發(fā)，遵循和利用自然規(guī)律的社會(huì)規(guī)律，做到科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展�？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，改變了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)論對(duì)主客體關(guān)系的處理，即不再只是把客體當(dāng)作主體認(rèn)識(shí)和改造、征服與獲取資源的對(duì)象，而主張?jiān)谧匀缓蜕鐣?huì)發(fā)展可持續(xù)性的前提下，實(shí)現(xiàn)主體與客體，自然與社會(huì)的和諧共處。(易考分析題)

9.第16屆中央委員會(huì)第5次全體會(huì)議(最少分值為4分)

全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：

以鄧論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。“十一五”時(shí)期(2006年—2010年)，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

全會(huì)對(duì)本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：

(1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;

(2)資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;

(3)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè);

(4)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，國際收支基本平衡;(5)普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保障體系比較健全，貧

困人口繼續(xù)減少;

(6)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善;

(7)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。

“十一五”規(guī)劃的特點(diǎn)是：緊扣主題;統(tǒng)籌兼顧;區(qū)分功能;與時(shí)俱進(jìn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費(fèi)模式。

改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，目前我國正處于改革的攻堅(jiān)階段，必須以更大決心加快推進(jìn)改革，使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展。要著力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。對(duì)外開放是我國的基本國策，在國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對(duì)外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式，繼續(xù)積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。

要按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，更加注重社會(huì)公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。

實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。全體黨員要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的根本宗旨，兢兢業(yè)業(yè)地工作，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，繼續(xù)搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活始終是中國的中心任務(wù)，我們堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，就是要通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。中國的發(fā)展主要靠自己的力量，同時(shí)也堅(jiān)持實(shí)行對(duì)外開放，愿意同世界各國開展互利合作，共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

10.世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年

抗日戰(zhàn)爭中，中國人民積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)：

(1)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝一切艱難困苦、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的力量源泉。要大力鞏固和加強(qiáng)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，大力鞏固和加強(qiáng)全體中華兒女的大團(tuán)結(jié)，同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

(2)以愛國主義為核心的偉大民族精神是中國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力。要在全社會(huì)深入持久地開展愛國主義教育，

(3)提高綜合國力是中華民族自立于世界民族之林的基本保證。

(4)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展目標(biāo)的正確道路。要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界各國友好相處，同世界各國人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

(5)緊緊依靠群眾是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。我們黨要始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷開拓前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須牢牢堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

11.循環(huán)經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種物質(zhì)單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——廢棄物排放”，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠高強(qiáng)度地開采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則是減量化、再使用、資源化。

12. 社會(huì)發(fā)展與以人為本(重要)

以人為本的實(shí)質(zhì)是以人民群眾為本，不是只重整體不重個(gè)體，也不是排斥和否定個(gè)人利益。唯物史觀認(rèn)為，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和，沒有離開社會(huì)而存在的人。只有在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中、在廣大人民群眾中，個(gè)人才能獲得解放和發(fā)展的條件。廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)，是每個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的前提和條件。強(qiáng)調(diào)以人民群眾為本，目的是要實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，引導(dǎo)人們更好地協(xié)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系、個(gè)人與廣大人民群眾的關(guān)系，促進(jìn)個(gè)人利益與廣大人民群眾利益的共同發(fā)展。

從實(shí)質(zhì)上看，馬克思主義的以人為本與人本主義和民本思想有著本質(zhì)的區(qū)別。

以人為本與西方人本主義的區(qū)別。(1)二者對(duì)人的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不同。馬克思主義批判繼承了費(fèi)爾巴哈的人本主義思想，揚(yáng)棄了他的狹隘的人本主義原則，科學(xué)地揭示了人的本質(zhì)，認(rèn)為人是在一定社會(huì)關(guān)系下活動(dòng)的具體的人、社會(huì)的人，而不是抽象的人。西方近代人本主義強(qiáng)調(diào)的是脫離具體時(shí)代和各種社會(huì)關(guān)系的抽象的人，西方當(dāng)代人本主義強(qiáng)調(diào)的也是所謂“感性的”、“個(gè)別的”主體。(2)二者對(duì)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑的認(rèn)識(shí)不同。馬克思主義認(rèn)為人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)民主政治建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。而人本主義則是針對(duì)神學(xué)提出的，認(rèn)為理性、意志和愛是人的本質(zhì)，人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑僅僅是意識(shí)形態(tài)批判或者精神體驗(yàn)式的反叛;對(duì)于種種資本主義社會(huì)的“文明病”，人本主義只有所謂人道主義的同情，卻無法實(shí)施對(duì)社會(huì)的有力改造。

中國傳統(tǒng)文化中的民本思想在歷史上有一定的進(jìn)步意義，但從本質(zhì)上看，它與我們主

張的以人為本有根本區(qū)別。傳統(tǒng)民本思想的核心是圍繞君主與臣民這一對(duì)關(guān)系展開的，所謂的“親民”，實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)的用民之道、御民之術(shù)。民本思想的一個(gè)典型特征，是君主把人民看成是國家的“私產(chǎn)”，而不是一個(gè)對(duì)等的政治主體。民本思想中強(qiáng)調(diào)的“民”，只能是臣民和子民。

13. “十一五”期間我國如何擴(kuò)大內(nèi)需 (本題極重要，易以分析題考核)

(1)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)：“十一五”期間，國家應(yīng)充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。，國家應(yīng)加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

(2)增加城鎮(zhèn)中低居民收入：中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。目前我國不僅城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大。醫(yī)療、教育、住房等消費(fèi)正在對(duì)中低收入階層的即期消費(fèi)造成“擠壓”效應(yīng)。城市中中低收入者往往是消費(fèi)傾向最為強(qiáng)烈的人群之一，要增加居民收入，就必須提高城市中低收入者收入。“十一五”期間，國家應(yīng)著力提高中低收入者收入水平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(3)完善社會(huì)保障緩解消費(fèi)“后顧之憂”：由于社會(huì)保障體系尚未完善和健全，相當(dāng)多的居民對(duì)未來預(yù)期不穩(wěn)定，即使收入總額增加，也不愿增加即期消費(fèi)，而為可能出現(xiàn)的失業(yè)、醫(yī)療支出等進(jìn)行儲(chǔ)蓄。國家應(yīng)適當(dāng)降低教育、醫(yī)療等公益部門的消費(fèi)價(jià)格，采取措施控制其對(duì)消費(fèi)者的超額支出，對(duì)價(jià)格虛高、給民眾基本生活成本帶來巨大壓力的消費(fèi)也應(yīng)進(jìn)行控制。努力使民眾對(duì)未來預(yù)期不斷看好，消費(fèi)需求不斷釋放。

(4)改善消費(fèi)環(huán)境保障老百姓安全消費(fèi)：行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、無序競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象廣泛存在，食品安全問題等因素直接影響著消費(fèi)品市場的快速增長和持續(xù)發(fā)展。國家應(yīng)繼續(xù)加快流通領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度。