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長安大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》,以推進(jìn)科研誠信制度化為重點,以健全過程管理、檢查機制和嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,堅持預(yù)防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重,營造誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。
健全規(guī)章制度,加強誠信教育。制定《科研誠信管理暫行辦法》,由校學(xué)術(shù)委員會全面負(fù)責(zé)科研誠信管理工作,各學(xué)院學(xué)術(shù)委員會承擔(dān)主體責(zé)任,發(fā)揮評議、評定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用。學(xué)校在與新聘用人員簽訂合同時約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款,在科研項目、科研經(jīng)費使用、科研獎勵、人才項目等工作中推行科研誠信承諾制度,各二級學(xué)院學(xué)術(shù)委員會、科研機構(gòu)通過崗位職責(zé)說明書、工作守則、行為規(guī)范等規(guī)章制度,對本單位工作人員遵守科研誠信要求及責(zé)任追究作出規(guī)定。加強科研誠信教育預(yù)防,在學(xué)生入學(xué)、員工入職、教師職稱職務(wù)晉升、科研項目申報和檢查等重要節(jié)點開展科研誠信教育,對科研誠信存在傾向性苗頭性問題的人員,及時進(jìn)行提醒談話、批評教育。引導(dǎo)科研團隊或課題組負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等充分發(fā)揮言傳身教作用,加強對團隊或課題組成員、所指導(dǎo)學(xué)生的誠信教育;加強項目成果管理,對論文或知識產(chǎn)權(quán)等成果署名、研究數(shù)據(jù)及圖表的真實性、實驗可重復(fù)性等進(jìn)行審核把關(guān)。
加強過程管理,堅守法紀(jì)底線。修訂《科技合同管理辦法》和《科研項目外協(xié)(外購)合同管理暫行辦法》,對項目合同簽訂和經(jīng)費支出作出明確規(guī)定。實行科研外協(xié)(外購)相關(guān)信息內(nèi)部公開制度,單筆超過10萬元的項目外協(xié)(外購)經(jīng)費支出、單價超過10萬元的大型儀器設(shè)備購置經(jīng)費支出等信息,在科研管理信息化平臺進(jìn)行公開。加強關(guān)聯(lián)事項審查,要求項目負(fù)責(zé)人在簽訂外協(xié)合同前就關(guān)聯(lián)事項進(jìn)行聲明并遵守回避原則,學(xué)校重點審查外協(xié)項目負(fù)責(zé)人或其配偶、近親等成立的公司間關(guān)聯(lián)交易。加強科研經(jīng)費管理,制定《關(guān)于加強科研經(jīng)費管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的若干意見》,對科研工作中外協(xié)(外購)、勞務(wù)費、差旅、會議等費用支出列出負(fù)面清單,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
改進(jìn)工作機制,強化管理責(zé)任。制定《科研經(jīng)費信訪舉報調(diào)查處理辦法(試行)》,明確舉報處理分為分類登記、初審與答復(fù)、調(diào)查核實、形成調(diào)查報告與認(rèn)定結(jié)論、依規(guī)處理五個環(huán)節(jié)進(jìn)行,每個環(huán)節(jié)可獨立采用,也可部分采用或交叉進(jìn)行。對于進(jìn)入調(diào)查核實環(huán)節(jié)的信訪舉報,由科研管理部門牽頭組成調(diào)查組,財務(wù)管理部門協(xié)助,在30個工作日內(nèi)形成調(diào)查報告。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對被舉報人存在違規(guī)但不涉嫌違紀(jì)的,視情況采取通報批評、暫?蒲许椖繐芸、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金、取消項目負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)申報資格等措施;涉嫌違紀(jì)的移交紀(jì)委監(jiān)察部門調(diào)查處理。
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