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一名出身西部農(nóng)村、家境貧寒、靠打零工讀大學(xué)的考生,在今年考研中筆試和綜合成績(jī)均列第一,因2008年曾替考,被蘭州大學(xué)以“思想政治素質(zhì)和品德考核不合格”取消錄取資格。信訪和跪求未果后,考生以蘭大侵犯其受教育權(quán)為由訴諸法庭。
圍繞此事出現(xiàn)兩大對(duì)立觀點(diǎn),一方稱:錄取有作弊史的人,對(duì)其他人公平嗎?現(xiàn)階段,保證教育公平才是最重要的,至于受教育權(quán),讀研并未規(guī)定為義務(wù)教育。一方認(rèn)為,有關(guān)規(guī)定中考試作弊的影響期只有1年,一個(gè)人道德品質(zhì)的瑕疵不能成為剝奪受教育權(quán)的依據(jù),更不能成為永遠(yuǎn)的依據(jù),何況大學(xué)本來(lái)就是育人的地方。
□首席記者 劉忠 發(fā)自蘭州
貧困生邊打工邊備考
8月21日,滕漢昱從北京坐上了回蘭州的火車(chē)。25日,他作為原告的官司要開(kāi)庭。
滕漢昱的老家,在蘭州市榆中縣農(nóng)村。榆中新聞網(wǎng)的縣情資料上,關(guān)于農(nóng)民人均純收入,只有2005年年底的數(shù)字,1866元。
滕漢昱姐弟5人,他是家中唯一的男孩,也是最小的孩子。三姐天生腦癱,父母,都已年過(guò)七旬。
實(shí)際上,他已不是“孩子”,他已29歲了。他的一個(gè)朋友說(shuō),這個(gè)年齡,應(yīng)該是“西北漢子”,應(yīng)該為家庭扛大梁了,但滕漢昱還沒(méi)有。滕在北京一所名校讀完了大專,其間靠打零工貼補(bǔ)生活費(fèi),但多數(shù)學(xué)雜費(fèi),還是要靠老父母在蔬菜大棚中“扒拉”。
滕寒暑假在京靠搞銷售、到餐館端盤(pán)子,每年能掙三四千元。2005年畢業(yè)后,他一直堅(jiān)持在首都打工、復(fù)習(xí)考研。
“貧困對(duì)我來(lái)說(shuō),幾乎是與生俱來(lái)的。我一直都在掙扎。”滕說(shuō),“狀告蘭大,是又一次掙扎。”
滕用感性的語(yǔ)言記錄了這次考研——
2009年10月里的一天,為了緩和看書(shū)的疲勞,我晃晃悠悠走進(jìn)本不太喜歡進(jìn)的網(wǎng)吧,打開(kāi)研究生招生信息網(wǎng),因?yàn)橹翱歼^(guò)三次的緣故,沒(méi)幾分鐘就提交了報(bào)名信息表……
11月15日考生信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí),經(jīng)過(guò)檢查、攝像、交費(fèi)、核對(duì)完蘭大發(fā)給每個(gè)考生的“全國(guó)碩士生入學(xué)考試報(bào)名信息簡(jiǎn)表”無(wú)誤后,就急匆匆回住處埋頭苦讀……
渴望一張閃著亮光的紅色通知書(shū),改變包括自己在內(nèi)的千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民孩子的命運(yùn),是我能夠忍受孤獨(dú),拼命苦學(xué)的唯一動(dòng)力……
曾為錢(qián)臨時(shí)替人考試
2010年1月9日,滕漢昱參加了蘭州大學(xué)政治與行政學(xué)院碩士研究生入學(xué)考試,專業(yè)方向是科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。
3月10日,他得知自己考了第一名,總分342。4月11日復(fù)試結(jié)束,他又獲悉,自己本專業(yè)綜合成績(jī)第一。滕很興奮,“以為自己終于夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)了”,而且根據(jù)蘭大的有關(guān)告知,他可以拿到一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金9000元。
在和蘭大簽訂了“2010年擬錄取自籌經(jīng)費(fèi)(非在職)培養(yǎng)碩士研究生告知書(shū)”后,滕為了多掙些錢(qián),又回到北京打工。
就在他憧憬著入學(xué)后的生活時(shí),兩年前的一場(chǎng)“舊病”此刻復(fù)發(fā)了。
5月12日,蘭大研究生院主管研究生招生的一位老師電詢他2008年考試違規(guī)一事。
滕說(shuō),那是他家充滿晦氣的年份:10月,最小的姐姐因從小先天性智障,突然出現(xiàn)亂打人亂罵人、整夜不睡覺(jué)的狀況,住院花去家里僅有的4萬(wàn)多元積蓄;12月,家里的蔬菜大棚遭人破壞,僅有的收入來(lái)源沒(méi)有了,“我?guī)缀醪荒芾^續(xù)復(fù)習(xí)考研,親友一再勸說(shuō),我才忍痛繼續(xù)復(fù)習(xí)”。
這一年,藤在北京參加了一所名校的研究生考試?纪暌婚T(mén)課程后,一個(gè)同考場(chǎng)的女孩把他喊去,直接拿出1.5萬(wàn)元錢(qián),讓滕跟其交換姓名考英語(yǔ)。“我當(dāng)時(shí)嚇壞了,但是沒(méi)過(guò)幾分鐘也同意了,因?yàn)榧依锾貏e需要錢(qián)。我特別擔(dān)心地度過(guò)了那場(chǎng)考試,直到收到違規(guī)通知,我才知道作弊的事被發(fā)現(xiàn)了……”
“我深深知道自己錯(cuò)了,為此背了很長(zhǎng)時(shí)間的陰影。”滕就此寫(xiě)了一份事實(shí)陳述,保證以后不再犯同類錯(cuò)誤,并傳真給蘭大,請(qǐng)求寬恕。“老師告訴我,此事與今年的錄取沒(méi)關(guān)系,只是例行程序,讓我安心等待錄取通知。”
被拒錄后曾給老師下跪
5月28日,那位老師電告滕,研究生院決定取消他的錄取資格。幾經(jīng)追問(wèn),他得知拒錄的理由是誠(chéng)信有問(wèn)題,政審不合格。
滕深感委屈。他認(rèn)為,對(duì)研究生招生錄取,教育部文件中確實(shí)涉及政審問(wèn)題,要求錄取學(xué)生要結(jié)合平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)和思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及身體健康狀況擇優(yōu)擬定錄取名單,但作弊并不等于思想政治表現(xiàn)不合格,何況,歷年研究生招考文件中,當(dāng)年考試作弊次年不得報(bào)考的規(guī)定,表明作弊的影響期只有1年!
他說(shuō),蘭州大學(xué)讓他現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)填報(bào)材料時(shí),載有懲罰一欄所在的那一頁(yè),工作人員沒(méi)打印給考生確認(rèn),“你忽略為可填可不填的信息,考生當(dāng)然可以自由選擇,何談我隱瞞?再說(shuō),之前考試作弊的事,全國(guó)統(tǒng)一考試考生誠(chéng)信檔案庫(kù)中都有,學(xué)校也查詢到了,而且,學(xué)校問(wèn)及此事,我已如實(shí)書(shū)面陳述。凡此種種,何來(lái)不誠(chéng)信之說(shuō)?”
此后,滕多次向蘭大信訪。
6月1日,滕作出了一個(gè)讓他事后覺(jué)得恥辱的舉動(dòng):下跪。
那一天,在一個(gè)雒姓高中同學(xué)的提議和陪同下,滕來(lái)到蘭大,想看拒錄的書(shū)面文件。
雒證明,向幾次電話通知滕的那位老師哀求未果后,“滕跪下了,長(zhǎng)達(dá)20分鐘。我和在場(chǎng)的其他老師都驚呆了”。
滕回憶,他當(dāng)時(shí)只是希望那位老師能行行好,去了解他家的具體情況,發(fā)發(fā)慈悲給他這次應(yīng)有的上學(xué)機(jī)會(huì)。
雒對(duì)那位老師當(dāng)時(shí)的反應(yīng)記得非常清楚。“老師說(shuō):‘我最看不起下跪的人……我要是親自扶你起來(lái)的話,就證明院里作出取消你的研究生錄取資格的決定是錯(cuò)誤的……’”
“我就那樣一直跪著,當(dāng)時(shí)的心情誰(shuí)能知曉?我甚至連死都不怕,還在乎這點(diǎn)?”滕回憶道,“只要可以換回上學(xué)的機(jī)會(huì),能夠讓父母寬心,什么也都不在乎了!”
為“受教育權(quán)”起訴學(xué)校
滕起訴了蘭大。
滕認(rèn)為蘭大侵犯了自己受教育的權(quán)利,后向校方索取相關(guān)的公開(kāi)信息被拒,又侵犯了自己的知情權(quán)。為此,請(qǐng)求法院判令侵權(quán)成立,要求蘭大道歉,并恢復(fù)其錄取資格。
準(zhǔn)備開(kāi)庭材料時(shí),滕在網(wǎng)上博客中認(rèn)識(shí)了長(zhǎng)期關(guān)注社會(huì)公平和公民維權(quán)事宜的北京知名律師周澤,周澤答應(yīng)為滕提供法律援助。
周澤受訪時(shí)稱,滕的問(wèn)題是多發(fā)的現(xiàn)象。
在周澤看來(lái),錄不錄一個(gè)學(xué)生,事關(guān)受教育權(quán),是一個(gè)法律問(wèn)題,一個(gè)人道德品質(zhì)的瑕疵不能成為剝奪受教育權(quán)的依據(jù)。考試作弊的誠(chéng)信不良記錄只是“思想品德考核的重要內(nèi)容和錄取的重要依據(jù)”,而不是思想政治考核的唯一依據(jù),并不是曾經(jīng)作弊,思想政治考核就當(dāng)然地不合格。周澤稱,教育部的規(guī)定是否符合高等教育法的具體規(guī)定和原則精神,也值得檢討。
周說(shuō),即便滕在報(bào)考信息“獎(jiǎng)勵(lì)處分”一欄中填寫(xiě)為無(wú)任何處分,也無(wú)不當(dāng)。當(dāng)年考試各科成績(jī)作無(wú)效處理,下一年不允許報(bào)考,對(duì)于一個(gè)作弊的考生來(lái)說(shuō),已經(jīng)是相當(dāng)嚴(yán)重的后果,也是遏制作弊的有效措施——但這絕非“處分”的法律概念,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》分別對(duì)處分的種類作了明確規(guī)定,“處分”分為警告、嚴(yán)重警告……原告未受過(guò)其中的任何一種處分。
周澤認(rèn)為,將考生一次作弊認(rèn)定為思想品德不合格,永久取消考研的錄取資格,當(dāng)然有助于遏制考試作弊現(xiàn)象,但這顯然不符合責(zé)任與行為性質(zhì)相當(dāng)?shù)姆稍瓌t。“如果僅僅從遏制考試作弊現(xiàn)象去考慮,槍斃作弊的考生,警示效果豈不更明顯,但能這樣嗎?”
從傳道授業(yè)角度,周澤理解,以一個(gè)人道德品質(zhì)有瑕疵不錄取,也沒(méi)有道理,難道學(xué)校沒(méi)有自信,沒(méi)有能力把一個(gè)有瑕疵的學(xué)生教育好嗎?
校方稱考生曾回避問(wèn)題
24日下午,走訪蘭大的記者被保安告知,學(xué)校尚在放暑假。
25日上午是蘭州市城關(guān)區(qū)法院原定開(kāi)庭審理此案的時(shí)間。開(kāi)庭前滕和等候的眾媒體記者獲悉,庭審延期。此前,蘭大以尚未開(kāi)學(xué)無(wú)法應(yīng)訴提出了申請(qǐng)。
蘭大已向法庭提交了答辯狀,對(duì)取消滕資格的闡述是:校方通過(guò)教育部錄檢網(wǎng)反饋的信息發(fā)現(xiàn),滕為“往年作弊考生”。其作弊記錄只有在北京教育考試院和教育部研招辦有相關(guān)備案,在甘肅省招辦和蘭大均沒(méi)有。滕在考生報(bào)考信息的“獎(jiǎng)勵(lì)處分”欄中未填寫(xiě)相關(guān)作弊情況,在研究生復(fù)試過(guò)程中也沒(méi)有主動(dòng)陳述此事。蘭大就此事詢問(wèn)滕,并要求他寫(xiě)出書(shū)面材料。這時(shí),滕才承認(rèn)。此后,滕在提交給蘭大用于思想政治品德考核的自述材料中,又回避作弊一事,只字未提。因此,校方?jīng)Q定,該生思想政治素質(zhì)和品德考核不合格,建議取消其擬錄取資格。校方還將此決定書(shū)面報(bào)告了甘肅省招辦。
蘭大強(qiáng)調(diào),取消滕資格是根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件作出的,“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,法律政策依據(jù)正確,內(nèi)容適當(dāng),合理合法”。
蘭大還認(rèn)為,未剝奪滕任何權(quán)利——進(jìn)行思想政治品德考核,是招生錄取工作中的必經(jīng)程序,滕只是作為擬錄取考生進(jìn)入了擬錄取庫(kù),他是否被正式錄取應(yīng)以錄取通知書(shū)為準(zhǔn),對(duì)此,校方有關(guān)告知書(shū)和錄取調(diào)檔政審函已經(jīng)明確說(shuō)明。取消滕資格后,校方電告了滕。至于滕認(rèn)為應(yīng)出具書(shū)面文件,這是沒(méi)有法律依據(jù)的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,只有考生被正式錄取后學(xué)校有義務(wù)書(shū)面通知考生。沒(méi)有任何規(guī)定表明,取消錄取資格后必須書(shū)面通知考生。另外,取消資格后,校方另以電子郵件方式告知過(guò)滕,“在作出決定過(guò)程中,充分保障了滕的知情權(quán)。校方的處理是審慎的、負(fù)責(zé)任的,也是符合法定程序的”。
該不該錄取意見(jiàn)分兩派
除了前述理由,周澤還指出,本案反映出來(lái)一個(gè)重大制度性問(wèn)題,招生錄取行為缺乏監(jiān)督,考生權(quán)利沒(méi)有保障。
事前,本報(bào)記者就此案通過(guò)QQ群等進(jìn)行了多方網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。
一位高校教師認(rèn)為,社會(huì)上道德底線缺失帶來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)不少,如果教育也對(duì)作弊放任自流,那這個(gè)社會(huì)就太可怕了,錄取有作弊史的人,對(duì)其他人公平嗎?在現(xiàn)階段,保證教育公平才是最重要的。另有律師提出,關(guān)于受教育權(quán),讀研并未規(guī)定為義務(wù)教育,談不上滕的受教育權(quán)被侵犯。
也有不少網(wǎng)友與周澤的看法相同:滕當(dāng)年作弊實(shí)際已受到懲罰,當(dāng)年成績(jī)無(wú)效,次年又不許報(bào)考,此次考蘭大又是他的真實(shí)成績(jī),錄取他對(duì)別人并無(wú)不公平。義務(wù)教育階段,受教育既是義務(wù)又是權(quán)利,而其他階段如考研,則只是權(quán)利,受教育是每人的權(quán)利。
盡管口水四濺,但對(duì)立雙方對(duì)滕的家境都給予了同情。網(wǎng)友“跟我回中原”的一席話讓其他網(wǎng)友產(chǎn)生了共鳴:滕案,折射出底層民眾成長(zhǎng)和發(fā)展的焦慮。
開(kāi)庭未成,滕難掩失望。他說(shuō),不管結(jié)果如何,為了父母,為了自己,“還要掙扎”。(實(shí)習(xí)生張娜娜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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