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中國人有種根深蒂固的“學(xué)歷崇拜癥”,遇到某個(gè)難解的社會(huì)問題,就歸咎于缺乏高層次人才,并形成“學(xué)歷崇拜”。網(wǎng)癮泛濫成災(zāi),就培養(yǎng)“網(wǎng)癮學(xué)碩士”……反貪碩士,走的也是這個(gè)路子。
如果說“碩士”對(duì)應(yīng)高反腐能力,那么網(wǎng)絡(luò)江湖和民間人人都是神通廣大的“反腐碩士”。比如“周久耕落馬”案例中,網(wǎng)友們從周久耕的一句話中敏感覺察到其可能與房產(chǎn)商存在利益勾結(jié),然后通過網(wǎng)絡(luò)曝光其某次會(huì)議中手邊放的“九五至尊”和手上戴的“天價(jià)名表”,再根據(jù)這個(gè)線索順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)其名車和豪宅。當(dāng)?shù)丶o(jì)委在網(wǎng)絡(luò)壓力下對(duì)周久耕進(jìn)行調(diào)查,果然查出其腐敗問題。還有“出國考察清單”事件、“史上最牛別墅”事件、“廣西局長日記”事件等等,都顯現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)反腐的巨大能量。這種從海量信息中發(fā)現(xiàn)腐敗線索、并利用信息平臺(tái)將問題暴露的“偵查”能力,遠(yuǎn)勝過科班出身的碩士。
民間和網(wǎng)絡(luò)上人人都是“反腐碩士”、“反腐圣斗士”,并非因?yàn)樗麄兪苓^什么反腐偵查的專業(yè)訓(xùn)練,首先源于他們都是納稅人,正是這種天然的利益關(guān)聯(lián),讓公民對(duì)腐敗有一種切身的利益痛感,使他們對(duì)官員腐敗有一種刻骨的仇恨和敏銳的監(jiān)督意識(shí)。
如果反腐者受納稅人支配,有來自納稅人的壓力,則人人都是天然的“反腐碩士”;如果反腐者不受納稅人監(jiān)督,反腐者本身就是腐敗利益群體的一環(huán),“反腐碩士”本身即可能成為“腐敗碩鼠”。
當(dāng)下這些腐敗案其實(shí)并不復(fù)雜,墮落故事千篇一律,不要多高的偵查技巧就能發(fā)現(xiàn),而最缺的是打破“自己反自己腐敗”的體制,以及痛下向既得利益開刀的反腐決心。
從“網(wǎng)友曝”到“人肉搜索”,民間人人都是反腐碩士,何必耗費(fèi)民財(cái)專門培養(yǎng)什么反腐碩士!
“碩士”能否變?yōu)?ldquo;斗士”?
“反貪碩士”是個(gè)新生事物,它或許是咱們國內(nèi)職務(wù)犯罪手法不斷復(fù)雜化的必然產(chǎn)物,也可能是國家顯示反腐決心的一種手法。應(yīng)該說,職務(wù)犯罪的手法、心理、防范等問題,是有研究?jī)r(jià)值的,它并不像一些輿論指出的那樣,“反腐不能光靠碩士,而要多靠民間”———畢竟,“碩士”與“民間”并非對(duì)立關(guān)系嘛,二者都可以成為反腐的重要力量,并且還有互補(bǔ)的功效。
民間反腐,優(yōu)勢(shì)在于群眾雪亮的監(jiān)督之眼;“碩士”反腐,則可在群眾檢舉揭發(fā)的基礎(chǔ)上顯身手———根據(jù)線索,讓貪官污吏盡快顯形。此外,“反貪碩士”的研究成果,對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作效率也可能有一定的提升作用,如果后者愿意參考的話。但是,同民間反腐一樣,“反貪碩士”也面臨著反腐環(huán)境的問題。譬如,他們的用武之地到底有多大;“碩士”怎樣才能成為“碩鼠”的天敵;“反貪碩士”離“反貪斗士”有多遠(yuǎn)?
理論上講,一個(gè)合格的專事反貪工作的檢察官,必然會(huì)是一個(gè)鐵桿的“反貪斗士”。即使,“反貪碩士”不在紀(jì)檢機(jī)關(guān)就業(yè),但從其所受過的專業(yè)教育來說,也具備民間“反貪斗士”的良好素質(zhì)。但現(xiàn)實(shí)情況誠如大家所知,當(dāng)好一個(gè)“反貪斗士”,良好的責(zé)任感與法制環(huán)境,比專業(yè)素質(zhì)更重要。
過往的新聞事例多次告訴我們,曾經(jīng)“鐵肩擔(dān)道義”的檢察官有不少后來也變質(zhì)為貪官;還有不少檢察官,比較習(xí)慣于視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的眼色為“原則”?梢姡@些因素倒是很有必要成為研究項(xiàng)目,被主事的部門好好研究一下,從而為“反貪斗士”的成長創(chuàng)造條件。
鑒于反貪課題的重要性所在,我認(rèn)為,“反貪碩士班”作為新生事物,在招生與教學(xué)方面也必須有開創(chuàng)性。譬如招生環(huán)節(jié),就是要絕對(duì)公平,否則,我們?cè)跄苤竿粋(gè)主觀上有“非法占有”動(dòng)機(jī)及行為的人,成為“反貪斗士”?
總而言之,“反貪碩士”在當(dāng)前反腐形勢(shì)之下,是可以大有作為的。至于怎樣顯示出其作為,光靠理論研究,效果無疑是很有限的。
個(gè)針對(duì)性的專業(yè)。最關(guān)鍵的是,要革除現(xiàn)有體制的弊病,營造良好的法制環(huán)境。首先要找到,為什么貪官肆無忌憚的賣弄權(quán)力,為什么“官帽售貨郎”層出不窮?官員權(quán)力過大,且監(jiān)督制約乏力,權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度等這都是常識(shí)。然而,某些人卻視而不見,緣木求魚,不希冀于從根本上解決問題,培養(yǎng)一群沒有任何反貪經(jīng)歷,甚至還沒任何社會(huì)閱歷的學(xué)生反貪,真令人費(fèi)解。退一步講,把那些資源省出來培訓(xùn)一下奮戰(zhàn)在反貪一線的檢察官更有現(xiàn)實(shí)意義。
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