考研網(wǎng) » 考試圖書 » 事業(yè)單位招考 » 華圖2014年貴州省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試教材 公共基礎(chǔ)知.. » 全部考試圖書分類

圖書簡(jiǎn)介

品牌：華圖教育

詳情

華圖2014年貴州省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試教材 公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜合知識(shí)）

圖書簡(jiǎn)介

書名 華圖2014年貴州省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試教材 公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜合知識(shí)） 作者 華圖教育 出版社 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 出版時(shí)間 2013年10月 ISBN 9787505125186 市場(chǎng)價(jià) 48.00 重量 0.7KG 新舊程度 全新正版

本書特色

公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜合知識(shí)）： 本書共包含八個(gè)部分：第一部分為政治常識(shí)，涉及時(shí)事政治、馬克思主義哲學(xué)、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義和諧社會(huì)和中共黨史等內(nèi)容。第二部分為法律常識(shí)，涉及法理學(xué)、憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法和經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容。第三部分為經(jīng)濟(jì)常識(shí)，涉及馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。第四部分為事業(yè)單位改革與管理常識(shí)，涉及事業(yè)單位概述和事業(yè)單位人事管理制度等相關(guān)內(nèi)容。第五部分為歷史、文學(xué)和科技常識(shí)，涉及歷史常識(shí)、文學(xué)常識(shí)和科技常識(shí)等內(nèi)容。第六部分為行政管理與公文寫作常識(shí)。第七部分為國(guó)情和省情，介紹我國(guó)基本國(guó)情和貴州省省情等內(nèi)容。第八部分為貴州省事業(yè)單位寫作，涉及貴州省寫作考試概述、寫作作答技巧精講和備考錦囊等內(nèi)容。 為了考生能夠更好地應(yīng)對(duì)事業(yè)單位招聘考試，華圖教育特編寫本書，編者現(xiàn)做如下推薦： 首先，本書內(nèi)容翔實(shí)，知識(shí)點(diǎn)全面，便于考生整體把握事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)的考試。 其次，本書結(jié)構(gòu)編排合理，立足貴州省事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)的考試真題并借鑒了各地事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)的考試真題，突出實(shí)戰(zhàn)性。 再次，本書精選了最新事業(yè)單位考試真題，方便考生及時(shí)把握考查動(dòng)向。 最后，本書每個(gè)部分后設(shè)置了實(shí)戰(zhàn)演練，可以為考生鞏固和提高每個(gè)部分的主要內(nèi)容。

本書目錄

第一部分政治常識(shí) 思維導(dǎo)圖1 第一章時(shí)事政治1 第一節(jié)時(shí)政專題1 第二節(jié)國(guó)內(nèi)外時(shí)事11 第二章馬克思主義哲學(xué)22 第一節(jié)馬克思主義哲學(xué)概論22 第二節(jié)唯物論23 第三節(jié)辯證法26 第四節(jié)認(rèn)識(shí)論31 第五節(jié)歷史唯物主義34 第三章毛澤東思想40 第一節(jié)毛澤東思想的產(chǎn)生40 第二節(jié)毛澤東思想的主要內(nèi)容41 第三節(jié)毛澤東思想的活的靈魂45 第四章中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系46 第一節(jié)*理論46 第二節(jié)"三個(gè)代表"重要思想52 第三節(jié)科學(xué)發(fā)展觀54 第五章社會(huì)主義和諧社會(huì)56 第六章中共黨史59 過關(guān)練習(xí)64 第二部分法律常識(shí) 思維導(dǎo)圖68 第一章法理學(xué)69 第一節(jié)法理學(xué)概述69 第二節(jié)法的制定和實(shí)施70 第三節(jié)法律關(guān)系與法律監(jiān)督71 第二章憲法72 第一節(jié)憲法概述72 第二節(jié)國(guó)家的基本制度73 第三節(jié)公民的基本權(quán)利和義務(wù)75 第四節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)78 第三章行政法81 第一節(jié)行政法概述81 第二節(jié)行政行為82 第三節(jié)行政復(fù)議92 第四節(jié)行政賠償95 第四章民法97 第一節(jié)民法概述97 第二節(jié)民事主體與民事客體98 第三節(jié)民事法律行為與代理102 第四節(jié)民事權(quán)利與民事責(zé)任106 第五節(jié)物權(quán)與所有權(quán)110 第六節(jié)債權(quán)111 第七節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)112 第八節(jié)訴訟時(shí)效114 第九節(jié)合同法115 第十節(jié)婚姻法126 第五章刑法129 第一節(jié)刑法概述129 第二節(jié)犯罪與犯罪構(gòu)成131 第三節(jié)正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)133 第四節(jié)犯罪的停止形態(tài)135 第五節(jié)共同犯罪137 第六節(jié)刑罰138 第七節(jié)刑法分則144 第六章訴訟法148 第一節(jié)刑事訴訟法148 第二節(jié)民事訴訟法166 第七章經(jīng)濟(jì)法181 第一節(jié)反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法181 第二節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與產(chǎn)品質(zhì)量法184 第三節(jié)勞動(dòng)法187 過關(guān)練習(xí)191 第三部分經(jīng)濟(jì)常識(shí) 思維導(dǎo)圖197 第一章馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)197 第二章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)201 第一節(jié)經(jīng)濟(jì)基本常識(shí)201 第二節(jié)經(jīng)濟(jì)體制203 第三節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)205 第三章微觀經(jīng)濟(jì)207 第一節(jié)市場(chǎng)主體207 第二節(jié)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用208 第三節(jié)收入分配213 第四章宏觀經(jīng)濟(jì)214 第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控214 第二節(jié)貨幣政策與財(cái)政政策217 過關(guān)練習(xí)219 第四部分事業(yè)單位改革與管理常識(shí) 思維導(dǎo)圖222 第一章事業(yè)單位概述222 第二章事業(yè)單位人事管理制度226 第一節(jié)事業(yè)單位人事管理概述226 第二節(jié)事業(yè)單位人員職稱制度227 第三節(jié)事業(yè)單位人員考核制度229 第四節(jié)事業(yè)單位人員工資制度232 第五節(jié)事業(yè)單位人員培訓(xùn)制度234 第六節(jié)事業(yè)單位人員聘用制度236 第七節(jié)事業(yè)單位崗位設(shè)置制度242 第八節(jié)事業(yè)單位人員公開招聘制度245 過關(guān)練習(xí)249 第五部分歷史、文學(xué)和科技常識(shí) 思維導(dǎo)圖251 第一章歷史常識(shí)251 第一節(jié)中國(guó)古代史251 第二節(jié)中國(guó)近現(xiàn)代史258 第三節(jié)世界史260 第二章文學(xué)常識(shí)262 第一節(jié)中國(guó)文學(xué)常識(shí)262 第二節(jié)外國(guó)文學(xué)常識(shí)269 第三章科技常識(shí)273 第一節(jié)近現(xiàn)代重大科技成就273 第二節(jié)物理常識(shí)277 第三節(jié)化學(xué)常識(shí)278 第四節(jié)自然常識(shí)279 第五節(jié)生物醫(yī)學(xué)常識(shí)283 第六節(jié)生活常識(shí)284 過關(guān)練習(xí)286 第六部分行政管理與公文寫作常識(shí) 思維導(dǎo)圖289 第一章行政管理289 第一節(jié)行政管理概述289 第二節(jié)行政組織293 第三節(jié)行政領(lǐng)導(dǎo)296 第四節(jié)行政決策299 第五節(jié)行政執(zhí)行303 第六節(jié)行政監(jiān)督308 第二章公文寫作與處理310 第一節(jié)公文概述310 第二節(jié)公文寫作316 第三節(jié)事務(wù)性文書寫作328 第四節(jié)公文處理334 過關(guān)練習(xí)337 第七部分國(guó)情省情 思維導(dǎo)圖339 第一章我國(guó)國(guó)情339 第一節(jié)國(guó)土與資源339 第二節(jié)人口344 第二章貴州省況346 第一節(jié)基本情況346 第二節(jié)2013年貴州省政府工作報(bào)告解讀348 過關(guān)練習(xí)354 第八部分貴州省事業(yè)單位寫作 思維導(dǎo)圖357 第一章貴州省寫作考試概述357 第一節(jié)貴州省事業(yè)單位寫作能力測(cè)驗(yàn)概述357 第二節(jié)貴州省事業(yè)單位寫作能力測(cè)驗(yàn)的要素與內(nèi)容358 第二章寫作題作答技巧精講362 第三章備考錦囊373     .......................................更多內(nèi)容請(qǐng)見本書..............................................

內(nèi)容節(jié)選

第一部分政治常識(shí)   思維導(dǎo)圖 政治常識(shí) 時(shí)事政治時(shí)政專題 國(guó)內(nèi)外時(shí)事 馬克思主義哲學(xué)馬克思主義哲學(xué)概論 唯物論 辯證法 認(rèn)識(shí)論 歷史唯物主義 毛澤東思想毛澤東思想的產(chǎn)生 毛澤東思想的主要內(nèi)容 毛澤東思想的活的靈魂 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系*理論 "三個(gè)代表"重要思想 科學(xué)發(fā)展觀 社會(huì)主義和諧社會(huì) 中共黨史 第一章時(shí)事政治 第一節(jié)時(shí)政專題 一、十八大報(bào)告熱點(diǎn)解讀 （一）"科學(xué)發(fā)展" 報(bào)告摘錄：科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器�？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、*理論、"三個(gè)代表"重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。 解讀：科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是十八大為黨的建設(shè)作出的新貢獻(xiàn)�？茖W(xué)發(fā)展觀作為以*同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人自十六大以來所堅(jiān)持、所實(shí)踐、所總結(jié)出的新的理論體系，已經(jīng)被實(shí)踐證明是完全符合中國(guó)國(guó)情的，是能夠指導(dǎo)中國(guó)建設(shè)和發(fā)展并且還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期繼續(xù)指導(dǎo)改革開放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。它是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。把科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)我國(guó)革命實(shí)踐的馬克思列寧主義、毛澤東思想、*理論和"三個(gè)代表"重要思想并列，作為黨的又一新的指導(dǎo)思想，必將進(jìn)一步豐富中國(guó)共產(chǎn)黨的理論寶庫(kù)，并將為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取全面小康新勝利而指引前進(jìn)的方向。 （二）"建成小康" 報(bào)告摘錄：我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。 解讀：從"全面建設(shè)小康"到"全面建成小康"，一字之改，意義非凡。黨的十六大和十七大曾提出，我國(guó)要全面建設(shè)小康社會(huì)。此一目標(biāo)，曾經(jīng)激起全體黨員和億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)一心，努力奮斗，并且在短短10年時(shí)間里，取得了舉世矚目的成績(jī)，我國(guó)由世界第六大經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)為第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)9.2%和8.1%，這是新中國(guó)歷史上居民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。如今，黨中央又明確提出"全面建成小康社會(huì)"的宏偉目標(biāo)，并將其時(shí)限定在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年前夕的2020年，我們相信經(jīng)過全體中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和全國(guó)億萬(wàn)人民的努力奮斗，這一宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 （三）"兩個(gè)翻番" 報(bào)告摘錄：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。 解讀："兩個(gè)翻番"，是十八大為新一屆黨中央提出到2020年實(shí)現(xiàn)的又一目標(biāo)。說到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番，歷屆黨中央已經(jīng)不止一次提出，并一再如期實(shí)現(xiàn)，但是，新中國(guó)成立以來，黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)從未提出過城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展的具體指標(biāo)。十八大將此寫進(jìn)報(bào)告，既反映了黨中央貫徹"以人為本"宗旨的堅(jiān)強(qiáng)決心，反映了黨中央對(duì)于提高人民生活水平的格外重視，也體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨這一執(zhí)政黨自我加壓的一種堅(jiān)強(qiáng)信念，這為新一屆中央委員會(huì)提出了更加明確、更加具體的執(zhí)政要求。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，十六大以來，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速超過10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。只要保持這一發(fā)展速度，"兩個(gè)翻番"目標(biāo)，完全能夠?qū)崿F(xiàn)，甚至提前實(shí)現(xiàn)。 （四）"四化同步" 報(bào)告摘錄：堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 解讀：到2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達(dá)到了51.27%。這表明我們已經(jīng)告別了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的時(shí)代，進(jìn)入到以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代。正是在此基礎(chǔ)上，十八大提出了中國(guó)特色的"四化"目標(biāo)，而且對(duì)于四化之間的關(guān)系，也作了深刻準(zhǔn)確的描述。其一，"信息化和工業(yè)化深度融合"，這既是提高經(jīng)濟(jì)效率的必由之路，也是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。信息化必將為工業(yè)化插上騰飛的翅膀，工業(yè)化無疑又是信息化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，"工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)"，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，既為工業(yè)化創(chuàng)造了條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其三，"城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)"，這也是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的大勢(shì)所趨。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化就會(huì)成為無源之水、無本之木，而沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也會(huì)失去依托和目標(biāo)，廣大農(nóng)民向何處去就會(huì)成為一個(gè)大問題�？傊�，"四化"的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將為我們勾勒出一幅現(xiàn)代中國(guó)又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。 （五）"四個(gè)監(jiān)督" 報(bào)告摘錄：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 解讀：不受監(jiān)督的權(quán)力產(chǎn)生腐敗，這是被世界各國(guó)實(shí)踐所一再證明的一條真理。權(quán)力如何運(yùn)行，在運(yùn)行中如何接受監(jiān)督，不但關(guān)系到黨和政府的依法行政，也關(guān)系到群眾的切身利益。十八大報(bào)告提出，監(jiān)督權(quán)力的總原則是"讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行"。這里的關(guān)鍵有兩條：一是人民監(jiān)督，二是陽(yáng)光運(yùn)行。而要做到這兩條，具體而言，就必須做到"黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督"四管齊下，讓各種監(jiān)督既各自發(fā)揮其作用，又相互彌補(bǔ)不足，互為支撐。這就好比高懸于權(quán)力頭上的四盞探照燈，使我們的每一個(gè)當(dāng)權(quán)者和用權(quán)人隨時(shí)都處于人民監(jiān)督和陽(yáng)光照射之下，使之不敢貪污腐化，不敢濫用職權(quán)，真正做到心為民所系，權(quán)為民所用。 （六）"五位一體" 報(bào)告摘錄：必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 解讀：過去，我們提出我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)"經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)"四位一體，同步推進(jìn)。黨的十八大將經(jīng)濟(jì)建設(shè)等"四位一體"再加上"生態(tài)文明建設(shè)"，上升到"五位一體"，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，這就形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界。十八大提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì)。這為我們描繪出一個(gè)全新的人與自然和睦共處、和諧發(fā)展的美好世界。 （七）"美麗中國(guó)" 報(bào)告摘錄：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 解讀："美麗中國(guó)"這一全新表述，緣于"五位一體"的全新部署。生態(tài)文明建設(shè)的呼之欲出和持續(xù)發(fā)力，正是我們建設(shè)美麗中國(guó)不可或缺的基礎(chǔ)。資料顯示，近些年來，黨和政府在生態(tài)文明的發(fā)展進(jìn)程上持續(xù)推進(jìn)：全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗10年來下降了12.9%；我們已經(jīng)實(shí)行了"最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度"、"最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度"、"最嚴(yán)格的水資源管理制度"，并多年堅(jiān)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖；"十一五"期間，我國(guó)減少二氧化碳排放14.6億噸，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。只要我們沿著這一方向堅(jiān)持不懈，持續(xù)努力，人人樹立起"美麗中國(guó)，有你有我"的觀念，從小事做起，從身邊做起，天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)，一定會(huì)在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。 （八）"三個(gè)自信" 報(bào)告摘錄：只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 解讀："三個(gè)自信"這一全新表述，是對(duì)全黨全國(guó)各族人民精神狀態(tài)的新要求。"三個(gè)自信"源于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)國(guó)情的深刻把握、對(duì)民族命運(yùn)的理性思考、對(duì)人民福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改革開放以來，特別是十六大以來這10年的發(fā)展進(jìn)步、偉大成就，讓我們?cè)鰪?qiáng)了這種自信的底氣。提出"三個(gè)自信"，對(duì)于我們?nèi)�黨和全國(guó)人民進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)，具有非常重大的意義。改革開放以來，我國(guó)建設(shè)和發(fā)展取得的偉大成就，都是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的結(jié)果，而這正是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定"三個(gè)自信"的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （九）"四個(gè)意識(shí)" 報(bào)告摘錄：全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。 解讀：憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)——這四個(gè)意識(shí)，雖然過去在不同場(chǎng)合黨中央也曾分別提出過、強(qiáng)調(diào)過，但十八大將此四個(gè)意識(shí)排列在一起，作為全黨所必須增強(qiáng)的一種整體意識(shí)，這還是第一次。增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，是黨中央對(duì)廣大黨員提出的新要求。增強(qiáng)憂患意識(shí)，就是要求我們?cè)趪?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體向好的局面下，不沾沾自喜，不得意忘形，時(shí)刻保持清醒頭腦；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，就是要求我們要在體制、機(jī)制、技術(shù)等各個(gè)層面大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、克服弊端；增強(qiáng)宗旨意識(shí)，就是要求我們?nèi)�體黨員和干部都必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不要忘記我們黨是為什么而成立，為什么而發(fā)展的；增強(qiáng)使命意識(shí)，就是要求我們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，不但對(duì)于中國(guó)而且對(duì)于全世界都有示范意義，這是我們共產(chǎn)黨人肩負(fù)的崇高歷史使命。 （十）"八個(gè)堅(jiān)持" 報(bào)告摘錄：在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 解讀：發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，在新的歷史條件下如何奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利？有哪些原則是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、絲毫不能動(dòng)搖的？十八大提出的"八個(gè)堅(jiān)持"，即是我們黨長(zhǎng)期以來尤其是改革開放三十多年來革命和建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)。（1）堅(jiān)持人民主體地位，講的是我們黨革命和建設(shè)的根本宗旨。（2）堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，講的是我們革命和建設(shè)的基本方向。（3）堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，講的是以什么樣的手段去發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。（4）堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，講的是我們?cè)诟锩�和建設(shè)中所推行的法律與道德的根本取向。（5）堅(jiān)持走共同富裕道路，講的是社會(huì)分配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)。（6）堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，講的是人們?cè)诟锩�和建設(shè)中所必須處理好的人與人之間的關(guān)系。（7）堅(jiān)持和平發(fā)展，講的是我們發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基本國(guó)策以及處理與世界各國(guó)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。（8）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，講的是我們?cè)谕七M(jìn)建設(shè)和發(fā)展中所共同擁有并堅(jiān)決服從的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)這"八個(gè)堅(jiān)持"作為一種共同信念，牢牢根植于我們每個(gè)共產(chǎn)黨人頭腦深處時(shí)，我們的事業(yè)還能不成功，我們還有什么艱難險(xiǎn)阻不能戰(zhàn)勝？ 二、2013年"兩會(huì)"熱點(diǎn)聚焦 熱點(diǎn)聚焦之一：2013年中央政府工作報(bào)告要點(diǎn)解讀 （一）過去五年工作回顧 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來的五年，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元，躍升到世界第二位；公共財(cái)政收入從5.1萬(wàn)億元增加到11.7萬(wàn)億元；累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8.8%、9.9%；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)"九連增"；重要領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平；創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得新成就，載人航天、探月工程、載人深潛、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破，第一艘航母"遼寧艦"入列；成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)；奪取抗擊汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力顯著提高，人民生活水平和社會(huì)保障水平顯著提高，國(guó)際地位和國(guó)際影響力顯著提高。我們圓滿完成"十一五"規(guī)劃，順利實(shí)施"十二五"規(guī)劃。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。 五年來的主要工作及特點(diǎn)： 一是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。過去五年，我們是在持續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊中走過來的。這場(chǎng)危機(jī)來勢(shì)之猛、擴(kuò)散之快、影響之深，百年罕見。我們沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷調(diào)整宏觀調(diào)控著力點(diǎn)，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，全面實(shí)施一攬子計(jì)劃。兩年新增4萬(wàn)億元投資，其中中央財(cái)政投資1.26萬(wàn)億元，主要用于保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等方面建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建。 我們始終注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，增強(qiáng)宏觀政策的前瞻性、科學(xué)性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重點(diǎn)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重時(shí)，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種財(cái)政政策工具，增加政府支出，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅；有效運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率等貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的變化，我們及時(shí)調(diào)整政策力度，適時(shí)退出刺激政策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在財(cái)政政策運(yùn)用上，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重綜合平衡。堅(jiān)持搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖，遏制了房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。2012年，在世界各大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)全面減速、各種風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露的情況下，我們合理把握政策力度，保持財(cái)政預(yù)算支出規(guī)模不變，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)年初確定的主要目標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅回落到2.6%，為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下好的基礎(chǔ)。 【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 【解讀】2012年以來在調(diào)控的持續(xù)作用下，房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)，投資投機(jī)性需求得到抑制，自住性需求成為購(gòu)房主流。但是，自2012年底開始，房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升的勢(shì)頭越發(fā)明顯。這一現(xiàn)象再次證明，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工程。調(diào)控不僅需要對(duì)市場(chǎng)自身出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏，同樣要對(duì)與之相關(guān)聯(lián)的土地政策、財(cái)稅政策等進(jìn)行改革，才能徹底為高熱的樓市退燒。而改革，就意味著要打破樓市利益固化的藩籬，這需要更大的勇氣和智慧。就房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題，考生應(yīng)加大對(duì)2013年初出臺(tái)的"國(guó)五條"及其細(xì)則的關(guān)注力度。 這五年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體上保持增速平穩(wěn)較快、物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國(guó)際收支趨于平衡的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.3%，顯著高于同期全球和新興經(jīng)濟(jì)體的增速，通貨膨脹率遠(yuǎn)低于其他新興經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，充滿活力。 二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降17.2%。修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加細(xì)顆粒物PM2.5等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。各具特色、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局正在形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%。 三是毫不放松地抓好"三農(nóng)"工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。耕地面積保持在18.2億畝以上。2010年以來城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距逐步縮小。深化農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度主體改革基本完成，全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。 四是堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐能力。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出五年累計(jì)7.79萬(wàn)億元，2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)九年免費(fèi)義務(wù)教育，惠及1.6億學(xué)生。初步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育問題，現(xiàn)有1260萬(wàn)農(nóng)村戶籍孩子在城市接受義務(wù)教育。高等教育毛入學(xué)率提高到30%。國(guó)民受教育程度大幅提升，15歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年以上。 大力加強(qiáng)文化建設(shè)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。 五是堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全民基本醫(yī)保體系初步形成。國(guó)民健康水平進(jìn)一步提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到75歲。 六是深化重要領(lǐng)域改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力。我們不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革，在一些重要領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。大力推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，全面建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，基層政府提供基本公共服務(wù)的能力有所提高；由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算組成的預(yù)算體系框架基本形成，預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅制，實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型，實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，改革資源稅制度，財(cái)稅體制對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)作用增強(qiáng)。全面深化金融體制改革，國(guó)有大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成，政策性金融機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)，農(nóng)村信用社改革成效明顯，銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，創(chuàng)業(yè)板、股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)相繼推出，保險(xiǎn)業(yè)改革開放深入推進(jìn)，人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善，利率市場(chǎng)化和資本項(xiàng)目可兌換改革穩(wěn)步推進(jìn)，建立宏觀審慎政策框架，擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，素質(zhì)提高，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。建立生態(tài)補(bǔ)償制度，開展排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。事業(yè)單位分類改革積極推進(jìn)。 【關(guān)鍵詞】民間投資非公有制經(jīng)濟(jì) 【解讀】數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已經(jīng)超過60%。改革開放以來，我國(guó)民間投資不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展；有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展；有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，增加居民收入，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 七是堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。我們積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的急劇變化，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定外需的政策措施，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12.2%，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位。 八是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步深化行政體制改革。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，初步建立職能統(tǒng)一的大部門體制框架。大力推動(dòng)政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開和公務(wù)接待、公務(wù)車購(gòu)置使用、因公出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)公開。 我們清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存；財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題不少，部分群眾生活困難；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。 （二）今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策 今年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以*理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，深化改革開放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.6%；城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善。 【關(guān)鍵詞】國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速 【解讀】政府工作報(bào)告提出2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右。這是繼2012年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)八年來首次從8%降至7.5%之后，第二年設(shè)定為7.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是綜合性目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)既要立足國(guó)內(nèi)，還應(yīng)放眼國(guó)際。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，兩位數(shù)高增長(zhǎng)已告一段落，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，7.5%左右的目標(biāo)是務(wù)實(shí)的。一方面，要保持必要的增長(zhǎng)速度，為增加就業(yè)、改善民生提供必要條件，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境；另一方面，這也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，不過分追求高速增長(zhǎng)有利于引導(dǎo)各方面更加關(guān)注加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益等方面，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。發(fā)展依然是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保持一定的、平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增速，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會(huì)都極為重要。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和靈活性。 （三）對(duì)2013年政府工作的建議 一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。 要堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。 要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，進(jìn)一步發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。 要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實(shí)的防治污染措施。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)海洋綜合管理，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，提高海洋資源開發(fā)能力，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。 【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 綠色發(fā)展 【解讀】調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要途徑和重要內(nèi)容。一是繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；二是改組、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化的道路；三是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)；四是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重。同時(shí)，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是要全面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量。 綠色發(fā)展是民眾的呼聲，也是時(shí)代的要求。要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展就應(yīng)堅(jiān)決貫徹黨的十八大的有關(guān)精神，執(zhí)行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。要在全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)約資源的意識(shí)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。惟其如此才能真正促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，最終建成"美麗中國(guó)"。 要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。 二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須堅(jiān)持把解決好"三農(nóng)"問題作為全部工作的重中之重。農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其核心是要保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，底線是嚴(yán)守18億畝耕地紅線。要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。 【關(guān)鍵詞】"三農(nóng)"問題 【解讀】我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢(shì)。人多地少水缺的矛盾加劇，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度明顯提高，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務(wù)艱巨；農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行；國(guó)民經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源要素流失加快，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制的要求更為迫切，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距任重道遠(yuǎn)。我們必須順應(yīng)階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)憂患意識(shí)，舉全黨全國(guó)之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。 加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。村莊建設(shè)要注意保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌，營(yíng)造宜居環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。 【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口自由遷徙 【解讀】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)農(nóng)民工超過2.6億人，其中到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外地方打工的農(nóng)民工超過1.6億人。而全國(guó)雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的比例卻較低。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距之一就是城鄉(xiāng)差距，而城鄉(xiāng)差距就表現(xiàn)在基本公共服務(wù)上。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源的配置不夠科學(xué)，目前尚不能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。這不僅不利于公民自由遷徙，違背公平正義，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看必然"掣肘"城鎮(zhèn)化大潮。從一定意義上講，這是一個(gè)歷史遺留問題。而當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到一定的程度，"逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境"有其必要性，也有其可能性。 三是以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平。我們必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在更加突出的位置，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。 完善社會(huì)保障制度。堅(jiān)持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和銜接，增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，保證可持續(xù)性。 逐步完善人口政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，適應(yīng)我國(guó)人口總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。重視發(fā)展老齡事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益，關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。 【關(guān)鍵詞】發(fā)展老齡事業(yè) 【解讀】 "十二五"時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰的到來，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從2011年到2015年，全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。 發(fā)展老齡事業(yè)應(yīng)做到以下六個(gè)方面: 1.老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)，確立老齡事業(yè)在發(fā)展大局中的重要地位，促進(jìn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，把著力解決當(dāng)前的突出矛盾和應(yīng)對(duì)人口老齡化長(zhǎng)期挑戰(zhàn)緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。 3.政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。加強(qiáng)政策指導(dǎo)、資金支持、市場(chǎng)培育和監(jiān)督管理，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與老齡事業(yè)發(fā)展。 4.家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)建中國(guó)特色的新型養(yǎng)老模式。 5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分類指導(dǎo)相結(jié)合。注重城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)的政策支持力度，資源配置向基層特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜。 6.道德規(guī)范與法律約束相結(jié)合。廣泛開展孝親敬老道德教育，加強(qiáng)老齡法制工作，為老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展提供動(dòng)力和保證。 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。 教育和科技在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，文化是民族的血脈和人民的精神家園，必須放在更加重要的戰(zhàn)略位置。 深化科技體制改革。推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 四是以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開放。改革開放是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力。只有堅(jiān)持改革開放，才能把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。 收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。 【關(guān)鍵詞】收入分配制度改革 【解讀】 深化收入分配制度改革，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克難攻堅(jiān)、有序推進(jìn)。深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，在不斷創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增強(qiáng)綜合國(guó)力的同時(shí)，普遍提高人民富裕程度。堅(jiān)持注重效率、維護(hù)公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)收入的主體地位；再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題，突出增量改革，帶動(dòng)存量調(diào)整。 堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，克服形式主義、官僚主義。堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng) 【解讀】 改革開放以來，我國(guó)進(jìn)行了六次較大規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)改革，目前正啟動(dòng)第七次機(jī)構(gòu)改革�，F(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方，主要表現(xiàn)為：職能越位、缺位問題依然突出；職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然較多，行政效能不夠高；機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，一些領(lǐng)域機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事問題依然存在；對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制不完善，不作為亂作為、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象尚未得到有效遏制。順應(yīng)時(shí)代潮流、尊重市場(chǎng)規(guī)律，提高行政效率，是中國(guó)機(jī)構(gòu)改革的重要特征；而促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，則是機(jī)構(gòu)改革的一條主線。 改進(jìn)工作作風(fēng)方面，考生可著重關(guān)注2012年12月4日中央政治局審議通過的中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。 堅(jiān)持把穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持把深化沿海開放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放結(jié)合起來，加快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開放格局。 熱點(diǎn)聚焦之二：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變 建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，需要不斷探索，穩(wěn)中求進(jìn)。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革相應(yīng)也有一個(gè)不斷深化的過程，既不能一蹴而就，也不能止步不前。這次改革，要充分利用各方面有利條件，堅(jiān)定推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)有些長(zhǎng)期存在、社會(huì)高度關(guān)注的問題，通過職能調(diào)整解決，或適時(shí)通過必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整解決。 2013年3月14日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。 這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。 （一）實(shí)行鐵路政企分開。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。不再保留鐵道部。 （二）組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。將衛(wèi)生部的職責(zé)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。將國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理。不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。 （三）組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，提高食品藥品安全質(zhì)量水平，將國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國(guó)家工商行政管理總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門。保留國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，具體工作由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)。新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。 （四）組建國(guó)家新聞出版廣電總局。為進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革，統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源，將國(guó)家新聞出版總署、國(guó)家廣播電影電視總局的職責(zé)整合，組建國(guó)家新聞出版廣電總局。不再保留國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署。 （五）重新組建國(guó)家海洋局。將現(xiàn)國(guó)家海洋局及其中國(guó)海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合，重新組建國(guó)家海洋局，由國(guó)土資源部管理。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。 （六）重新組建國(guó)家能源局。為統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展和改革，加強(qiáng)能源監(jiān)督管理，將現(xiàn)國(guó)家能源局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)整合，重新組建國(guó)家能源局，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。不再保留國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)。   ........................................更多內(nèi)容請(qǐng)見本書...............................................

目錄

同類熱銷圖書

書名	作者	出版社	價(jià)格	購(gòu)買
華圖版2013福建省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	華圖教育　..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥66.00 ￥39.60	詳情
2012-2013江蘇省（市）事業(yè)單位招聘考試 公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜..	江蘇省人事..	江蘇人民出版社	￥58.00 ￥37.70	詳情
2013中公版綜合基礎(chǔ)知識(shí)-浙江事業(yè)單位考試（附贈(zèng)最新時(shí)事..	李永新　主..	人民日?qǐng)?bào)出版社	￥50.00 ￥34.50	詳情
2012-2013江蘇�。ㄊ校┦聵I(yè)單位招聘考試 公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜..	江蘇省人事..	江蘇人民出版社	￥23.00 ￥15.00	詳情
中公版2013四川事業(yè)單位考試-綜合知識(shí)（贈(zèng)價(jià)值150元圖書增..	李永新　主..	西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版..	￥48.00 ￥29.30	詳情
中公版2012福建事業(yè)單位考試-歷年真題 全真模擬預(yù)測(cè)試卷綜..	李永新　主..	人民日?qǐng)?bào)出版社	￥32.00 ￥20.80	詳情
華圖版2013四川省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	伍景玉　編..	成都時(shí)代出版社	￥32.00 ￥19.90	詳情
山東省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：公共基礎(chǔ)知..	華圖教育　..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥58.00 ￥37.70	詳情
中公版2013山西省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材-..	李永新　主..	人民日?qǐng)?bào)出版社	￥60.00 ￥36.60	詳情
2013中公版歷年真題+全真模擬預(yù)測(cè)試卷綜合基礎(chǔ)知識(shí)-浙江事..	李永新　主..	人民日?qǐng)?bào)出版社	￥30.00 ￥20.70	詳情
中公版2012 10天快速突破全真題庫(kù)公共基礎(chǔ)知識(shí)-事業(yè)單位快..	李永新　主..	人民日?qǐng)?bào)出版社	￥30.00 ￥15.00	詳情
2013最新版 綜合基礎(chǔ)知識(shí)（公共基礎(chǔ)知識(shí)）事業(yè)單位公開招..	宏章教育公..	中共中央黨校出版..	￥50.00 ￥24.40	詳情
公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn)分析與專項(xiàng)訓(xùn)練題庫(kù)（事業(yè)單位公開招聘工..	王甫銀　主..	中國(guó)人民大學(xué)出版..	￥68.00 ￥51.40	詳情
2013年四川省事業(yè)單位招聘考試教材：歷年真題匯編及模擬考..		四川大學(xué)出版社	￥38.00 ￥28.50	詳情
華圖版2013江蘇省事業(yè)單位招考：歷年真題及專家命題預(yù)測(cè)試..	伍景玉　編..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥38.00 ￥24.70	詳情
宏章出版.2013福建省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試深度輔..	北京宏章教..	中共中央黨校出版..	￥35.00 ￥17.10	詳情
華圖版2013江蘇省事業(yè)單位招考：一本通	華圖教育　..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥80.00 ￥52.00	詳情
華圖版2013天津市事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	伍景玉　編..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥38.00 ￥23.20	詳情
宏章出版.2013重慶市事業(yè)單位公開招聘工作人員考試教材：..	事業(yè)單位公..	西苑出版社一	￥45.00 ￥22.10	詳情
公共基礎(chǔ)知識(shí)歷年真題及全真標(biāo)準(zhǔn)試卷（2013河南事業(yè)單位）	京佳教育集..	中國(guó)鐵道出版社	￥29.00 ￥15.90	詳情
華圖版2013四川省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	華圖教育　..	成都時(shí)代出版社	￥48.00 ￥24.00	詳情
華圖版2013天津市事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	華圖教育　..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥58.00 ￥37.70	詳情
中公版2013四川事業(yè)單位考試-歷年真題+全真模擬預(yù)測(cè)試卷綜..	李永新　主..	西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版..	￥32.00 ￥20.00	詳情
宏章出版.2013廣東省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試深度輔..	北京宏章教..	中共中央黨校出版..	￥50.00 ￥24.40	詳情
華圖版2013廣東省事業(yè)單位公開招聘工作人員考試專用教材：..	華圖教育　..	中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版..	￥68.00 ￥40.70	詳情