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教育部辦公廳最近下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)普通高校畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作的通知》,明令禁止發(fā)布含有限定院校的歧視性招聘信息。一紙禁令能否遏制就業(yè)市場(chǎng)“出身歧視”現(xiàn)象的蔓延尚待觀察,但其導(dǎo)向性很明確,那就是維護(hù)所有大學(xué)畢業(yè)生平等就業(yè)的權(quán)利。
以院校取人的“出身歧視”現(xiàn)象,在上世紀(jì)90年代中后期“211”“985”工程實(shí)施后逐漸蔓延開(kāi)來(lái)。一些地方、個(gè)別用人單位,包括少數(shù)國(guó)有企事業(yè)單位,非“211”“985”高校畢業(yè)生不取。有的為了規(guī)避可能產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn),還把公開(kāi)招聘搞成名校的校園招聘,甚至把招聘范圍壓縮到排行榜前十名的高校;不但社會(huì)用人單位如此,就連某些一向反對(duì)就業(yè)歧視的高校,在研究生招生特別是研究生保送中,也是非“211”“985”不取;這種歧視甚至正在向更為寬幅的社會(huì)領(lǐng)域蔓延,比如一些尚有戶籍限制的沿海發(fā)達(dá)城市規(guī)定,“211”“985”高校本科畢業(yè)生,可實(shí)行先落戶后就業(yè)的政策;有的省會(huì)城市規(guī)定,凡“211”“985”高校畢業(yè)生,在同時(shí)滿足當(dāng)?shù)仄渌麠l件的情況下,購(gòu)買新建普通商品住房可獲每平方米數(shù)百元的補(bǔ)貼……
凡此種種,設(shè)置諸多前提條件,區(qū)別對(duì)待“211”“985”高校和其他院校的畢業(yè)生,本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利進(jìn)行分等。嚴(yán)苛一點(diǎn)講,這已經(jīng)突破了現(xiàn)代法治社會(huì)里權(quán)利平等的社會(huì)禁忌,人為制造了社會(huì)壁壘和感情隔閡。更值得憂慮的是,這種歧視現(xiàn)象,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為不斷向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力,誤導(dǎo)著人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和選擇,很不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。
多少年來(lái),人們對(duì)教育尤其是基礎(chǔ)教育的最大詬病,就是過(guò)度的應(yīng)試教育不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。非名校不取的“出身歧視”,會(huì)使高考的名校競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,使應(yīng)試教育模式更加固化,客觀上延緩了向高質(zhì)量素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型。高等教育的大眾化,使上大學(xué)容易了,本來(lái)應(yīng)該為素質(zhì)教育創(chuàng)造更好的條件,但事實(shí)卻似乎相反,一般性的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成了名校競(jìng)爭(zhēng),連一流的高中名校也難免成為高考工廠。近年一些來(lái)自基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的所謂經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)新,大都離不開(kāi)分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)核心,足以證明應(yīng)試教育模式已經(jīng)固化到何種程度。毫無(wú)疑問(wèn),非“211”“985”畢業(yè)生不取的歧視現(xiàn)象蔓延,無(wú)疑在其中起到了推波助瀾的作用。
“211”“985”高校,確實(shí)是高等教育的第一梯隊(duì),但并不代表高等教育的整體。去年底發(fā)布的《高等教育第三方評(píng)估報(bào)告》披露,2014年,高校在校生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3559萬(wàn)人,高校數(shù)量為2824所。在這個(gè)龐大的基數(shù)之上,“211”也好,“985”也罷,都只是其中的一小部分而已。眼睛只盯著“211”“985”,事實(shí)上是對(duì)多數(shù)院校和大學(xué)生的歧視,這種歧視,不僅使大部分大學(xué)生失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn),而且不利于高校之間形成良性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)家新近推動(dòng)的“兩個(gè)一流”建設(shè),意在鼓勵(lì)高校在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。只有面對(duì)同樣的規(guī)則和發(fā)展環(huán)境,才能激發(fā)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)活力,才能產(chǎn)生一流高校和一流學(xué)科。如果先分個(gè)三六九等,只有少數(shù)金字塔頂端的高校握著“兩個(gè)一流”的門票,肯定會(huì)大大地抑制改革創(chuàng)新的活力。
地方政府也好,國(guó)有企事業(yè)單位也罷,都有道義和法理的責(zé)任維護(hù)社會(huì)的公平正義。為教育的改革和發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境,整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都有責(zé)任,地方政府和國(guó)有企事業(yè)單位理應(yīng)帶頭糾偏,特別是以地方政府名義出臺(tái)的落戶、補(bǔ)貼名校生購(gòu)房之類的土政策,更須盡快糾偏。
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