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近一個(gè)月以來(lái),23歲的安慶市岳西縣女孩朱暄為如愿考上研究生而煩惱不已。她現(xiàn)是樅陽(yáng)縣醫(yī)院的一名眼科醫(yī)生,但由于醫(yī)院拒絕歸還她的畢業(yè)證,且當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)也不受理其仲裁申請(qǐng),她很可能要與讀研失之交臂了。
而在她與醫(yī)院簽訂的聘用合同上,記者看見引起雙方爭(zhēng)議的兩個(gè)條款,一是合同第十一條——雙方約定的其他事項(xiàng),朱暄簽字寫明:同意醫(yī)院提出的8年不流動(dòng)。而在合同第七條第5款又有一條格式條款,注明:考入普通高等院校的受聘人員可以隨時(shí)單方面解除本合同。
自學(xué)考上研究生
今年23歲的朱暄,是岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)人。2009年上半年,即將從蚌埠醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的她,參加了樅陽(yáng)縣人社局和衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦的衛(wèi)生人員公開招聘考試,后被樅陽(yáng)縣醫(yī)院錄取聘用為該院的眼科醫(yī)生。
朱暄說(shuō),2009年7月,她和樅陽(yáng)縣醫(yī)院簽訂了一份為期三年的聘用合同,合同期限從2009年7月15日開始至2012年7月14日止。當(dāng)時(shí),樅陽(yáng)縣衛(wèi)生局和樅陽(yáng)縣醫(yī)院以注冊(cè)編制為由扣留了包括她在內(nèi)的70余名錄用人員的本科畢業(yè)證和合同。
去年,朱暄利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了研究生,今年6月16日,她幸運(yùn)地被南昌大學(xué)錄取為醫(yī)學(xué)院神經(jīng)病學(xué)專業(yè)碩士研究生。
醫(yī)院不答應(yīng)解除合同
然而,拿到紅彤彤的錄取通知書后,朱暄的心情很快從喜悅變成了煩惱。
朱暄說(shuō),被錄取后,她多次與醫(yī)院協(xié)商要求解除合同并歸還畢業(yè)證、同時(shí)開證明去人社局移交檔案,但遭到醫(yī)院的拒絕,對(duì)方聲稱她和醫(yī)院有內(nèi)部協(xié)議保證自己8年內(nèi)不準(zhǔn)考研。
朱暄告訴記者,她還找過(guò)樅陽(yáng)縣衛(wèi)生局,但對(duì)方稱這事管不了。
經(jīng)過(guò)多番努力,朱暄拿到了自己的聘用合同,合同第七條第5款明文規(guī)定:考入普通高等院校的,可以隨時(shí)單方面解除本合同。
無(wú)機(jī)構(gòu)受理仲裁申請(qǐng)
和醫(yī)院協(xié)商處理未果,朱暄想到走司法途徑。
今年7月5日,朱暄來(lái)到樅陽(yáng)縣人社局下屬的勞動(dòng)仲裁委辦公室,并遞交了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書,然而至今仲裁委也沒(méi)有給予朱暄是否受理的答復(fù)。
朱暄說(shuō),按照規(guī)定,仲裁委是否受理她的申請(qǐng)是要出具受理和不受理通知書的,但是該仲裁委辦公室一位工作人員說(shuō),因?yàn)樵摽h還沒(méi)有正式組建人事仲裁這個(gè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有公章,他們沒(méi)辦法出具受理或者不受理的通知書。
朱暄告訴記者,1997年人事部就頒布了《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》要求各地成立人事仲裁機(jī)構(gòu),而樅陽(yáng)縣竟然到現(xiàn)在還沒(méi)有人事仲裁機(jī)構(gòu)。樅陽(yáng)縣人社局的工作人員勸她撤銷仲裁申請(qǐng)。
約定8年后才能走人
昨天上午,記者采訪了樅陽(yáng)縣醫(yī)院的伍副院長(zhǎng)。
伍副院長(zhǎng)告訴記者,并不是醫(yī)院不放朱暄走,雙方要按照簽訂的合同辦事,在招聘時(shí)醫(yī)院就已跟朱暄講得很清楚,進(jìn)來(lái)后必須在醫(yī)院工作8年才能走,在勞動(dòng)合同上也有注明。
伍副院長(zhǎng)說(shuō),朱暄想讀研究生,醫(yī)院也很支持,并有兩個(gè)政策,如果想脫產(chǎn)學(xué)習(xí),醫(yī)院為她繳納學(xué)費(fèi),拿到學(xué)位證書之后,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;如果半脫產(chǎn)讀研,學(xué)費(fèi)也由醫(yī)院報(bào)銷,也獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,但前提都是必須回到醫(yī)院上班。
伍副院長(zhǎng)還說(shuō),縣醫(yī)院招聘人才很不容易,招聘需要打報(bào)告給縣政府,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,由縣政府統(tǒng)一招聘。整個(gè)過(guò)程,要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,經(jīng)過(guò)了很多的程序。如果當(dāng)時(shí)朱暄不愿意在醫(yī)院工作8年,她可以不簽合同,醫(yī)院也可以按照成績(jī)排序錄取下一個(gè)人了。
律師觀點(diǎn)
扣留畢業(yè)證違法
安徽天柱律師事務(wù)所的仰寶峰律師告訴記者,目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才流失情況較為嚴(yán)重,樅陽(yáng)縣醫(yī)院想挽留人才的想法可以理解,但應(yīng)該是靠良好的機(jī)制和內(nèi)部文化,讓人才自愿留下,扣留證件的作法顯然不妥,所謂強(qiáng)扭的瓜不甜。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九條的規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。
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