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全國婦聯(lián)、國家統(tǒng)計局今天發(fā)布的中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)終期統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示,《綱要》實施十年來,我國在推進(jìn)婦女發(fā)展方面取得重大進(jìn)展,婦女就業(yè)規(guī)模擴大,婦女參與決策和管理的比重提升,男女受教育的差距縮小,婦女健康水平提高,婦女的生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
記者今天從正在召開的第五次全國婦女兒童工作會議獲悉,據(jù)測算,2010年全國女性就業(yè)人員約為3.5億,比2000年增加近2000萬人,女性占全社會就業(yè)人員的比重保持在46%左右,超過《綱要》規(guī)定的40%的目標(biāo)。
報告指出,近年來,我國女性接受高等教育的比重逐年上升,在校生性別結(jié)構(gòu)趨于平衡。2010年,高等教育在校生中有女研究生64.43萬人,占全部研究生的50.36%,比2000年提高14.2個百分點;普通本?婆1135.1萬人,占50.86%,比2000年提高9.5個百分點。
城鄉(xiāng)低保規(guī)模不斷擴大,包括女性在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口得到政府及時救助。2010年,全國城鎮(zhèn)享受“低保”的居民有2310萬人,女性占41%;農(nóng)村享受“低保”的居民有5214萬人,女性占32%。城鄉(xiāng)“低保”人數(shù)分別比2000年增加1907萬人和4914萬人,包括女性在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口能夠獲得及時救助,日常生活能夠得到基本保障。
報告還顯示,各級公安機關(guān)通過開展“打拐”專項行動,嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為;積極防范處理賣淫嫖娼等違法犯罪活動,有力地保障婦女兒童合法權(quán)益。2001-2010年,全國各級公安機關(guān)共破獲強奸案件數(shù)27.9萬件,破獲拐賣婦女案件2.13萬起,破獲組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫案件11.5萬件,解救被拐賣婦女兒童7.2萬人。
同時報告顯示,《綱要》實施中存在6個問題,包括出生人口性別比居高不下。國際公認(rèn)正常的出生人口性別比(以女孩為100的男孩數(shù))在102~107之間,但我國的出生人口性別比自2000年后持續(xù)偏高,2008年達(dá)120.6,2009年和2010年分別是119.45和118.08。
由于婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不平衡,婦女健康狀況在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同人群之間存在著明顯差異。西部地區(qū)的孕產(chǎn)婦死亡率是東部地區(qū)的2.5倍,一些貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的婦女貧血患病率高達(dá)30%左右。
女性艾滋病病毒感染者增加較快。2009年我國存活艾滋病病毒感染者和病人約74萬人,其中病人約10.5萬人。2010年新發(fā)感染者約4.8萬人,其中女性新發(fā)感染者1.43萬人,比2000年人數(shù)增加13倍,女性比重為29.6%,比2000年增加10.2個百分點。
婦女參與決策的水平仍有待提高。30多年來,全國人大代表中女性比重一直在21%左右,與聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)所設(shè)定的婦女占議會席位30%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。在31個省、自治區(qū)、直轄市中,省級人大代表女性比重在25%以下的有20個地區(qū),省級政協(xié)委員女性比重低于25%的有27個。這些情況說明女性參與各級政府決策與社會事務(wù)管理的程度還很不充分。
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