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2011年,為適應(yīng)社會發(fā)展需要,中國研究生教育改革逐步深化,突顯7大亮點。這一年,研招院校區(qū)域劃分進(jìn)行調(diào)整,新編制的學(xué)科目錄開始啟用。這一年,在大力發(fā)展專業(yè)碩士學(xué)位教育的大背景下,新增了審計碩士,7類專碩初試科目調(diào)整。這一年,在“大力支持民辦教育”的呼聲中,民辦高校首次獲得研招資格。這一年,為了貫徹終身學(xué)習(xí)理念,更有利于在職人員提升知識和能力,同等學(xué)力申碩不再統(tǒng)一設(shè)置學(xué)習(xí)年限。通過這一系列改革,中國研究生教育必然會培養(yǎng)更多適應(yīng)社會發(fā)展的優(yōu)秀人才。
復(fù)試分?jǐn)?shù)線三區(qū)變兩區(qū)
教育部對碩士研究生招生區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,原來的全國復(fù)試分?jǐn)?shù)線一、二、三區(qū)調(diào)整為兩個區(qū),原一、二區(qū)合并為一區(qū),三區(qū)變?yōu)槎䥇^(qū)。從2012年起國家按照一區(qū)、二區(qū)確定考生參加復(fù)試基本分?jǐn)?shù)要求。
新的一區(qū)包括北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、重慶、四川、陜西21省(直轄市);二區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆10省(自治區(qū))。
以往對于報考原二區(qū)、三區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)的考生,國家會在政策上有所傾斜,一般二區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)的國家統(tǒng)一復(fù)試線要比一區(qū)低5分左右,三區(qū)則更低。新的政策出臺將會影響考生的報考目標(biāo),從而促進(jìn)生源合理流動。
清華大學(xué)副教授袁朝龍認(rèn)為,新政策的出臺,對于想要報考原一區(qū)高校的考生較為有利,因為區(qū)域調(diào)整可能會使新的一區(qū)分?jǐn)?shù)線適當(dāng)下調(diào),即介于原一區(qū)和原二區(qū)分?jǐn)?shù)線之間。原二區(qū)的10個省份調(diào)至一區(qū),意味著報考相關(guān)省份高校的復(fù)試要求較往年將有所提高。對于原三區(qū)高校來說,每年考生報考熱情并非很高。從調(diào)劑角度來講,考生第一選擇也是調(diào)劑到原二區(qū)高校,最后才會選擇原三區(qū)高校。招生區(qū)域調(diào)整后,一區(qū)熱門高校越來越熱,競爭更激烈,勢必有部分考生要參加調(diào)劑,這時候考生的調(diào)劑選擇只能選擇原三區(qū)(現(xiàn)在的二區(qū))高校。
新學(xué)科目錄增加藝術(shù)學(xué)門類
全國研究生的招生工作按新目錄進(jìn)行。新目錄中,一級學(xué)科由89個增加到110個,學(xué)科門類增設(shè)了“藝術(shù)學(xué)”,使得原先的12個增加到13個。藝術(shù)學(xué)首次從文學(xué)門類中獨(dú)立出來,單列為一個學(xué)科門類,相應(yīng)地,原先招生的部分專業(yè)方向也轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的專業(yè)。
中國人民公安大學(xué)老師王二院認(rèn)為,新學(xué)科目錄充分考慮研究生的社會需求和就業(yè)狀況,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化研究生教育類型結(jié)構(gòu),加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)國家急需人才,探討科教結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合新模式。
招生單位可自主設(shè)置二級學(xué)科
從2011年3月開始,學(xué)位授予單位可以在一級學(xué)科學(xué)位授權(quán)權(quán)限內(nèi),自主設(shè)置與調(diào)整二級學(xué)科。這一政策的出臺,是最新一次學(xué)科目錄修訂的重要變化,也是我國學(xué)位與研究生教育的一項重大改革。
過去高校如果要調(diào)整、設(shè)置二級學(xué)科,必須由國家審批,審批是兩年一次,整個程序還需經(jīng)過一系列論證,對于新興學(xué)科以及交叉學(xué)科的發(fā)展有很大限制。
有關(guān)專家指出,二級學(xué)科設(shè)置權(quán)力下放后,高校調(diào)整二級學(xué)科設(shè)置將成為常態(tài),這樣高校在人才培養(yǎng)方面能更主動適應(yīng)社會需要。當(dāng)然,高校有了自主設(shè)置二級學(xué)科的權(quán)力,也意味著對研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量有了更大的責(zé)任。
近十年,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也是高等教育和科學(xué)研究快速發(fā)展的時期。學(xué)科目錄是學(xué)科設(shè)置的前提和基礎(chǔ)。如果說以前我國學(xué)科目錄的設(shè)置體現(xiàn)剛性特點,那么現(xiàn)在就是原則性和靈活性相結(jié)合、國家計劃與學(xué)校自主結(jié)合了。
專碩新增審計碩士
10月,國務(wù)院學(xué)位委員會發(fā)文批準(zhǔn)32家學(xué)位授予單位獲得審計碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點。新增的審計碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點已納入2012年全國研究生統(tǒng)一招生計劃。
北京地區(qū)獲得審計碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的單位包括北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京交通大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、財政部財政科學(xué)研究所、北京國家會計學(xué)院。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有關(guān)專家指出,審計碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)置,在全面提高審計事務(wù)從業(yè)人員的學(xué)歷學(xué)位水平和職業(yè)素養(yǎng),完善審計人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新審計人才培養(yǎng)模式,提高審計人才培養(yǎng)質(zhì)量,以及繼續(xù)推進(jìn)我國參與國際審計事物活動等方面,將起到巨大推動作用。
7類專碩思政考試調(diào)至復(fù)試
根據(jù)2012年全國碩士研究生入學(xué)考試簡章規(guī)定,工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、會計、圖書情報、審計等專業(yè)學(xué)位碩士初試不再考查思想政治理論,思政考查將由碩士研究生招生單位在復(fù)試中進(jìn)行。
首都師范大學(xué)有關(guān)專家認(rèn)為,7類專業(yè)學(xué)位碩士的思政考試調(diào)整到復(fù)試,對報考這些專業(yè)學(xué)位碩士的考生來說,減少了初試的壓力。報考上述7類專業(yè)學(xué)位碩士的考生,可根據(jù)個人情況適當(dāng)調(diào)整復(fù)習(xí)計劃,前期復(fù)習(xí)可以減少一些用在政治學(xué)科上的時間,用更多的時間和精力準(zhǔn)備外語和管理類專業(yè)學(xué)位聯(lián)考綜合能力考試。
民辦高校首獲研招資格
10月,國務(wù)院學(xué)位委員會下發(fā)“開展服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點名單,北京城市學(xué)院等5所民辦高校首次獲得研招資格。
北京城市學(xué)院、河北傳媒學(xué)院、吉林華橋外國語學(xué)院、黑龍江東方學(xué)院和陜西西京學(xué)院5所民辦高校獲得批準(zhǔn)招收研究生,這是新中國成立以來,我國民辦高校首次獲得研究生招生培養(yǎng)資格,也是國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出的“大力支持民辦教育”的具體體現(xiàn),標(biāo)志著我國民辦高校辦學(xué)水平的進(jìn)一步提升。
北京城市學(xué)院是本市唯一一所獲得招收研究生資格的民辦高校,2012年計劃招收30名社會工作專業(yè)碩士。符合碩士研究生報考條件,擁有600小時社會工作經(jīng)驗或是已在社會工作崗位上工作一年的考生可報考。
中國人民大學(xué)有關(guān)專家認(rèn)為,有了碩士點,民辦高校關(guān)鍵要在形成個性、特色上真正做好準(zhǔn)備。專業(yè)碩士培養(yǎng)應(yīng)用型人才,是民辦高校容易出彩的地方。
同等學(xué)力申碩不再統(tǒng)一學(xué)習(xí)年限
9月,國務(wù)院學(xué)位辦下發(fā)通知,放寬以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位相關(guān)課程考試及國家統(tǒng)考的年限,進(jìn)一步明確申碩人員的資格范圍。
政策調(diào)整后,申請學(xué)位人員通過相關(guān)考試的期限不再由國家統(tǒng)一規(guī)定,而由學(xué)位授予單位自行規(guī)定。這一調(diào)整更加適應(yīng)大部分人在職學(xué)習(xí)提高的特點和終身學(xué)習(xí)理念的要求,減少在職人員學(xué)業(yè)和工作相互影響的矛盾,為申請學(xué)位人員提供了更加合理、寬松的學(xué)習(xí)空間。
此次政策調(diào)整還擴(kuò)大了申請人的范圍。在原來“已獲得學(xué)士學(xué)位,并在獲得學(xué)士學(xué)位后工作三年以上”的基礎(chǔ)上,增加了“雖無學(xué)士學(xué)位但已獲得碩士或博士學(xué)位”者。前置學(xué)位是國(境)外學(xué)位,要經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。因此,此項調(diào)整為更多的有深造需求的人員提供了機(jī)會。
我國目前經(jīng)批準(zhǔn)開展同等學(xué)力申碩工作的碩士學(xué)位授予單位為453個。每年約有3萬人通過此渠道獲得碩士學(xué)位,約占碩士學(xué)位獲得者總數(shù)的7.5%。
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