“一流學(xué)科”應(yīng)滿足國家重大需求

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自從去年9月公布“雙一流”大學(xué)名單開始，全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震感覺“壓力很大”。

對(duì)楊震來說，南京郵電大學(xué)作為一所非985、211高校，能入選“雙一流”是“歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇。”在他看來，“雙一流”高校和學(xué)科建設(shè)名單，在認(rèn)定工作流程上實(shí)現(xiàn)重大突破——不組織高校申報(bào)，不需主管部門推薦。

但另外要面對(duì)的是，“雙一流”建設(shè)不搞終身制，將有進(jìn)有退動(dòng)態(tài)調(diào)整，2020年就會(huì)迎來首次“期末考試”。

今年的政府工作報(bào)告專門提到“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快‘雙一流’建設(shè)，支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)”。

“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為一流學(xué)科發(fā)展導(dǎo)向”也成為這次兩會(huì)代表委員熱議的話題。

楊震介紹，目前學(xué)科劃分標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)外有較大差別。按學(xué)科分類排行的ESI(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù))，對(duì)大學(xué)學(xué)科劃分只有22個(gè)，劃得較粗。而國內(nèi)高校把學(xué)科劃成為一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科，光一級(jí)學(xué)科就有110個(gè)。“在學(xué)科交叉融合的大趨勢(shì)下，這個(gè)劃分又可能面臨過細(xì)的問題”。

他說，某種程度上，學(xué)科劃分是知識(shí)體系的劃分，隨著知識(shí)融合交叉度越來越高，我們應(yīng)該研究、明確一套符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，從實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)地劃分學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，為一流學(xué)科建設(shè)指明方向。“離新一輪的評(píng)價(jià)時(shí)間不多了，希望國家能公布更細(xì)致的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，或進(jìn)一步地引導(dǎo)，明確一流學(xué)科的發(fā)展目標(biāo)”。

南郵進(jìn)行了有自己特色的探索。這次，該校入選的“一流學(xué)科”是“電子科學(xué)與技術(shù)”。該校將電子科學(xué)與技術(shù)、信息通信工程、材料科學(xué)與工程3個(gè)一級(jí)學(xué)科集結(jié)組建了“電子信息科學(xué)與工程”學(xué)科群。在學(xué)科群內(nèi)設(shè)置了7個(gè)專業(yè)方向，確定了7位帶頭人。

全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東表示，為適應(yīng)一流學(xué)科建設(shè)，應(yīng)讓高校那些仍處于僵硬狀態(tài)的機(jī)制體制盡可能“活”起來。

去年，江蘇下放了所有本科高校教師職稱評(píng)審權(quán)，一方面提高了高校辦學(xué)自主權(quán);另一方面，通過精準(zhǔn)措施改革，激發(fā)了各個(gè)層次教師的積極性。

熊思東表示，作為研究型大學(xué)，蘇州大學(xué)高級(jí)職稱占比高于教學(xué)型大學(xué)。但在實(shí)際操作中，教授晉升比例相對(duì)僵硬。

熊思東說，目前，蘇州大學(xué)有教職員工5200多人，正副教授有2000多人。想讓更多教師晉升為教授，充分調(diào)動(dòng)積極性，學(xué)校面臨著很多難題，比方由于工資總量和績效的控制，“假如職稱比例改變，基數(shù)會(huì)發(fā)生重大改變，相關(guān)政策也要跟著調(diào)整。”

全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委書記、常務(wù)副校長張政文也認(rèn)為，一流學(xué)科建設(shè)應(yīng)是各個(gè)學(xué)科都有各自具體標(biāo)準(zhǔn)，“一流學(xué)科應(yīng)滿足國家重大需求以及急需，同時(shí)又是世界學(xué)術(shù)一流水平”。

張政文說，這些年，學(xué)生更多的是參與課堂教育、專業(yè)知識(shí)教育，把學(xué)生與課本、教材“綁定”在一起，忽略了學(xué)東西的本質(zhì)初心。

比如機(jī)械專業(yè)學(xué)生，以前是在課堂、實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)，最多到實(shí)習(xí)基地看看�，F(xiàn)在就要了解行業(yè)情況、國家裝備需求難點(diǎn)疑點(diǎn)等，學(xué)習(xí)要更加面向社會(huì)。這就需要政府、社會(huì)、學(xué)校等方面協(xié)作，既需要制度建設(shè)，平臺(tái)建設(shè)，還需社會(huì)廣泛了解高等教育，從而支持高等教育建設(shè)，是個(gè)系統(tǒng)工程。

“如果我們大學(xué)做不到走向世界舞臺(tái)中央，那我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也很難引領(lǐng)世界。”全國政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長施大寧認(rèn)為，所謂世界一流大學(xué)，一定是引領(lǐng)性的，一定是對(duì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)人類的科技進(jìn)步，對(duì)思想文化的引領(lǐng)都是超前的，都是創(chuàng)新的源泉、文化的高地、思想的搖籃。

“不能用單一化的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)特色化學(xué)校。”全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫(yī)藥大學(xué)校長胡剛說，教育部確認(rèn)“雙一流”建設(shè)高校，充分體現(xiàn)了“中國特色，世界一流”。除了“世界一流”，“中國特色”也是不能忽視的。

這一次，全國共有7所高校入圍中醫(yī)藥一流學(xué)科建設(shè)，南京中醫(yī)藥大學(xué)是其中之一。他說，國內(nèi)較通用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是ESI學(xué)科或SCI論文，用這套標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)中醫(yī)、中藥學(xué)科很不合適。“我們學(xué)校在中醫(yī)、中藥的特色發(fā)展，更多為健康江蘇、健康中國建設(shè)提供服務(wù)”。