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為進(jìn)一步加大研究生教育投入力度,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,2月28日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2013〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、收費(fèi)制度三個(gè)方面完善了研究生教育投入機(jī)制。針對(duì)近期中國(guó)網(wǎng)等媒體的有關(guān)提問(wèn)。
新的收費(fèi)制度何時(shí)執(zhí)行?適用哪些對(duì)象?對(duì)學(xué)校和學(xué)生有何影響?
這次完善研究生教育投入機(jī)制,提出了“三位一體”的政策體系,包括完善財(cái)政撥款制度、完善獎(jiǎng)助政策體系、建立健全收費(fèi)制度。按照《意見(jiàn)》要求,新的收費(fèi)制度從2014年秋季學(xué)期起實(shí)行,向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi),原則是“新生新辦法、老生老辦法”,2014年秋季學(xué)期前招收的研究生仍執(zhí)行原收費(fèi)政策。
各項(xiàng)政策措施實(shí)施以后,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),收入比改革前將大幅增加,一是國(guó)家財(cái)政撥款增加,國(guó)家對(duì)所有納入國(guó)家計(jì)劃的全日制研究生均安排定額撥款,且大幅度提高撥款標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)費(fèi)收入增加,所有納入國(guó)家計(jì)劃的全日制研究生都要繳納學(xué)費(fèi)。同時(shí),學(xué)校用于研究生獎(jiǎng)勵(lì)資助的投入也會(huì)隨之增加。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),得到的獎(jiǎng)補(bǔ)收入總體來(lái)看將明顯增加,而且獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。一是保障研究生基本生活。從2014年秋季起,將現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金調(diào)整為國(guó)家助學(xué)金,用于補(bǔ)助研究生基本生活費(fèi)用,補(bǔ)助范圍覆蓋全國(guó)研究生招生計(jì)劃內(nèi)的所有全日制研究生。二是設(shè)立了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,加大對(duì)優(yōu)秀研究生的獎(jiǎng)勵(lì)。三是鼓勵(lì)研究生積極參與教學(xué)、科研、管理。高校要按規(guī)定統(tǒng)籌多渠道資金,建立健全導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制,加大對(duì)“三助”崗位的津貼資助力度,根據(jù)研究生參與教學(xué)、科研、管理的實(shí)績(jī)給予相應(yīng)資助。四是保證家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生就學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生除按規(guī)定享受上述政策外,《意見(jiàn)》還要求高校綜合采取減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放特殊困難補(bǔ)助、開(kāi)辟入學(xué)“綠色通道”、開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款等方式,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生就學(xué)。
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