2011協(xié)同創(chuàng)新中心政策支持意見(jiàn)

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為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，根據(jù)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”及其實(shí)施方案的總體要求，教育部、財(cái)政部對(duì)通過(guò)認(rèn)定的2011協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱中心)提出如下政策支持的意見(jiàn)：

1.支持中心優(yōu)先改革發(fā)展。中心是高校改革優(yōu)先發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，按照政策與經(jīng)費(fèi)并重的多元化支持原則，從中心協(xié)同創(chuàng)新和機(jī)制體制改革的實(shí)際需求出發(fā)，在地方、高校配套政策優(yōu)先支持的前提下，給予中心更大的政策支持力度，扶優(yōu)扶強(qiáng)，充分體現(xiàn)誰(shuí)改革、誰(shuí)優(yōu)先，誰(shuí)支持、誰(shuí)受益。

2.推進(jìn)中心的綜合改革。將中心納入國(guó)家教育體制改革綜合試點(diǎn)，享受國(guó)家試點(diǎn)學(xué)院的相關(guān)政策,支持中心開(kāi)展教育部專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)中心依據(jù)國(guó)家政策創(chuàng)新學(xué)生招錄與選撥機(jī)制，改革人才培養(yǎng)模式，完善教師遴選、考核與評(píng)價(jià)制度，深化高校辦學(xué)模式改革，使之成為高校綜合改革的集聚區(qū)。

3.擴(kuò)大中心人事改革的自主權(quán)。中心是依托高校和協(xié)同創(chuàng)新單位內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的管理運(yùn)行實(shí)體，由依托高校根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)賦予相對(duì)獨(dú)立的人事制度改革與管理的自主權(quán)。支持中心根據(jù)實(shí)際發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)需要，積極探索人才選聘、人事管理以及人員考核等改革，建立中心各單位間的協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)人員的互聘與流動(dòng)。

4.增強(qiáng)中心研究生培養(yǎng)能力。堅(jiān)持把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為中心的核心任務(wù)與評(píng)價(jià)重點(diǎn)，大力提升中心研究生的培養(yǎng)能力與水平。在統(tǒng)籌考慮協(xié)同單位研究生教育發(fā)展實(shí)際、已有存量以及中心研究生計(jì)劃需求的基礎(chǔ)上，按照增量安排與存量調(diào)整相結(jié)合的原則，對(duì)中心研究生招生計(jì)劃給予專門(mén)支持，在安排推免名額方面統(tǒng)籌給予考慮。依托高校和中心為研究生培養(yǎng)創(chuàng)造最優(yōu)條件、最佳環(huán)境，推動(dòng)研究生培養(yǎng)模式和機(jī)制的新突破，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

5.創(chuàng)新中心科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。支持中心建立以重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)和實(shí)際創(chuàng)新貢獻(xiàn)為導(dǎo)向、激勵(lì)與約束并重的科研評(píng)價(jià)體系，逐步建立與之相適應(yīng)的中心人員工資和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)措施。支持中心科技成果在協(xié)同創(chuàng)新單位間聯(lián)合署名以及按規(guī)定共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，協(xié)同創(chuàng)新成果可在協(xié)同體高校學(xué)科評(píng)估中共用。

6.人才計(jì)劃向中心傾斜支持。“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”加大對(duì)中心的支持力度，在同等條件下優(yōu)先推薦中心人員申報(bào)“****”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新研究群體、杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等。支持中心面向國(guó)內(nèi)外設(shè)立相應(yīng)的中青年優(yōu)秀人才支持計(jì)劃，支持中心積極開(kāi)展高水平的國(guó)際科技合作與人才培養(yǎng)，對(duì)中心公派留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者進(jìn)行優(yōu)先支持，擴(kuò)大中心海外留學(xué)人員的招收規(guī)模。

7.優(yōu)化中心的學(xué)術(shù)環(huán)境。支持中心發(fā)展新興交叉學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)，支持協(xié)同創(chuàng)新體內(nèi)具有相應(yīng)學(xué)科授予權(quán)的單位依據(jù)協(xié)同創(chuàng)新需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，以此營(yíng)造更好的氛圍，鼓勵(lì)中心形成協(xié)同創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神。支持中心建立健全科研活動(dòng)行為準(zhǔn)則和規(guī)范，強(qiáng)化中心人員的誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)自我約束、自我管理。

8.加強(qiáng)部門(mén)間的政策協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)高校和中心積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，以服務(wù)和貢獻(xiàn)贏取更大范圍的政策支持。教育部將積極加強(qiáng)與國(guó)家、行業(yè)以及地方有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，逐步爭(zhēng)取在國(guó)家人才支持計(jì)劃、博士后培養(yǎng)、對(duì)外交流合作、重大研究任務(wù)、基地與平臺(tái)建設(shè)等方面給予中心優(yōu)先支持。

各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的要求，加強(qiáng)政策實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)管，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各協(xié)同單位的積極性，從中心建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，按需給予，合理配置，確保各項(xiàng)政策準(zhǔn)確、及時(shí)地落實(shí)到位。各中心應(yīng)抓緊完善人事管理、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外合作、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化管理制度，細(xì)化操作程序，加大改革力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障中心的健康發(fā)展和取得實(shí)效。