江蘇：新入學(xué)研究生學(xué)費“免費午餐”沒了 獎助禮包多了

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昨天，省物價局宣布，根據(jù)該局和省財政廳、教育廳聯(lián)合出臺的加強研究生教育收費管理的通知，從今年秋季學(xué)期起，我省高校將向所有納入全國研究生招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費。具體標準為：偏重理論和研究的學(xué)術(shù)型碩士生和博士生學(xué)費，每生每學(xué)年分別不超過8000元和10000元;偏重實踐和應(yīng)用的專業(yè)型碩士生和博士生學(xué)費，每生每學(xué)年分別不超過10000元和12000元。這意味著，已“供應(yīng)”30多年的研究生教育“免費午餐”即將成為歷史。

讀研要收費，這是全國教育改革的“一盤棋”。一年前，由國家發(fā)改委等部門“定調(diào)”：根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例，綜合考慮培養(yǎng)層次、學(xué)習(xí)方式、學(xué)科特點、專業(yè)屬性、辦學(xué)質(zhì)量、當?shù)匚飪r水平及受教育者的經(jīng)濟承受能力等因素，合理確定研究生教育學(xué)費標準，標準的制定或調(diào)整實行屬地化管理。同時，國家為現(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)型碩士生、博士生的學(xué)費標準，確定了一個“國標”，即每生每學(xué)年分別不超過8000元和10000元。

“這次改革的影響范圍，是非定向培養(yǎng)的研究生。”省物價局收費處調(diào)研員周世貴解釋說。目前，高校研究生分為兩大類：一是非定向培養(yǎng)的，一是委托培養(yǎng)或自費攻讀的，前者不收費，而后者一直都收費。現(xiàn)在一律都收費了，這正是國家有關(guān)通知中對研究生教育收費制度的“建立健全”之意吧。

“今年讀研要收費了，你還準備考研嗎?”今年研究生開考前，類似這樣的討論在網(wǎng)上很是熱鬧了一陣。學(xué)費的“免費午餐”沒了，想讀研究生也別太擔(dān)心。因為伴隨著收費制度而來的還有許多“減負”的“禮包”：一是從今年秋季學(xué)期起，現(xiàn)有的研究生普通獎學(xué)金將被調(diào)整為研究生國家助學(xué)金，碩士生和博士生每生每年分別為6000元和12000元，用于補助研究生基本生活支出。除有固定工資收入的研究生外，其他納入全國招生計劃的全日制研究生都能享受。二是我省還將按照博士生每生每年不低于10000元、碩士生平均每生每年不低于8000元的標準設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金，用于獎勵支持研究生更好地完成學(xué)業(yè)。

“既有普惠的國家助學(xué)金，又有地方版的學(xué)業(yè)獎學(xué)金，總體上，國家和地方對研究生教育的資金投入是加大的，研究生平均受資助的力度也將超過以往。”南京大學(xué)研究生院一周姓工作人員對記者說，不過，所有的獎助學(xué)金加在一起能不能將新收的學(xué)費“覆蓋”掉，將因人、因校而異。那些品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生，將不會感受到學(xué)費的“額外”負擔(dān)，而困難學(xué)生也會受到政策的“托底”保護。

值得關(guān)注的是，自去年起，我省高校收費政策調(diào)整此起彼伏：此前，民辦、公辦高校先后于去年5月和今年5月分別上調(diào)了本、專科生學(xué)費標準，中外合作創(chuàng)辦的昆山杜克、西交利物浦兩所大學(xué)也各自調(diào)高了本科、研究生學(xué)費，兩校研究生學(xué)費每生每年分別達到16萬元和10萬元，就連江蘇開放大學(xué)也在上月調(diào)整了學(xué)歷教育學(xué)費標準。許多人不解：現(xiàn)在百分之七八十的高中畢業(yè)生都能上大學(xué)，高校已在搶生源尤其是優(yōu)秀生源，這種情況下，高校學(xué)費為什么還漲得這么起勁?接下來，學(xué)費上調(diào)會不會常態(tài)化?

周世貴表示，我省民辦、公辦高校本、專科學(xué)費標準，都是在10多年一直未動后出臺的調(diào)整方案，屬于“彌補性調(diào)整”，早就列入計劃，并非刻意集中調(diào)整。中外合作創(chuàng)辦的大學(xué)收費標準，參照系之一是合作方在國外的收費水平，如，目前，杜克大學(xué)在美國的學(xué)費為每年4.3萬多美元，接近人民幣30萬元。而研究生開始收學(xué)費，則是全國統(tǒng)一改革行動。不過，一個不爭的事實是，雖然高等教育不能以盈利為目的，但近年來國內(nèi)高校學(xué)費標準制定，開始越來越靈敏地反映辦學(xué)成本的變化。對高校辦學(xué)成本的監(jiān)測情況，決定著下一次學(xué)費調(diào)整何時來臨。“調(diào)整不設(shè)‘紅線’，一切取決于人工成本、物價水平的變化。”周世貴說。