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上周星期四,達州市一所高校將一份檔案通過EMS快遞到了川南某市的人才交流中心,被拒絕簽收。這家人才交流中心主任給出的理由是:學(xué)校寄遞大學(xué)畢業(yè)生檔案沒走機要路徑,也沒專人專車專送,不符合人事檔案寄遞規(guī)定。
學(xué)生檔案被拒簽,讓今年5月以來,很多高校的擔(dān)憂變成了現(xiàn)實。5月起,我國各地人才交流中心、高校都接到了來自中國郵政集團公司的通知:自今年6月1日起,各大專院校、人社部門及所屬各級人才交流中心的各類“大學(xué)檔案”不再通過郵政機要通信渠道傳遞,移交當(dāng)?shù)剜]政公司辦理。這意味著,我國60余年遞寄大學(xué)生檔案走機要的歷史畫上句號。
華西都市報記者調(diào)查了解到,這個新規(guī)并未與教育部和人社部達成共識。有高校反映,大學(xué)畢業(yè)生檔案由機要改為快遞,每份檔案要多5元以上的費用,質(zhì)疑郵政集團公司借機漲價。
目前,四川好幾個地方的人才交流中心正在抵制接收快遞檔案。成都人才交流中心相關(guān)負責(zé)人建議:在各方尚未達成共識的情況下,高校最好用專人專車專送的方式傳遞大學(xué)畢業(yè)生檔案。
/郵政新規(guī)/
大學(xué)生檔案寄遞改快遞
記者從四川省人社廳相關(guān)部門獲悉,今年5月,他們曾收到過一份疑似來自中國郵政集團公司的函件,名為《關(guān)于規(guī)范郵政機要通信渠道傳遞大學(xué)生檔案等有關(guān)工作的通知》,編碼是業(yè)務(wù)函[2015]117號,文件共3頁紙,收函件對象是各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司。
通知開頭寫到:為進一步確保國家秘密載體傳遞的保密安全,經(jīng)集團公司與教育部、人社部和國家郵政局等有關(guān)部門研討協(xié)商,通知自2015年6月1日起各省(含自治區(qū)、直轄市)郵政公司各級機要通信機構(gòu)停止收寄和投遞所轄各大專院校、人社部門及所屬各級人才交流中心各類大學(xué)生檔案。
6月3日,記者從川內(nèi)高校招生就業(yè)交流QQ群里獲取到一份文件:四川省機要通信局致各大專院!蛾P(guān)于大學(xué)生檔案寄遞渠道變動有關(guān)工作的函》,文件里表述:“大學(xué)生檔案寄遞由機要變快遞”的新規(guī),是教育部、人社部和郵政集團研討協(xié)商決定。
/高校擔(dān)心/
快遞檔案可能掉或被改
川內(nèi)多所高校表示,郵政集團的新規(guī)定增大了高校的工作量。以前,高校寄遞檔案只需寫上收件單位的名字即可,F(xiàn)在,他們必需提供收件人的詳細地址、郵編和聯(lián)系電話,而學(xué)生們普遍反映很難收集齊。
高校招生就業(yè)處的老師們還擔(dān)心,“檔案掉了怎么辦?”某師范類院校招生就業(yè)處老師趙普(化名)告訴記者,過去寄遞大學(xué)生檔案都是走機要途徑:大學(xué)新生進校后,其檔案由所在院系保管,畢業(yè)時由院系封裝好檔案,與招生就業(yè)處交接好,再由招生就業(yè)生到機要局郵寄。在他看來,走機要渠道,程序上每個步驟都可追溯,相對安全,檔案不容易掉,“現(xiàn)在改走EMS快遞,掉的風(fēng)險增大。”
某醫(yī)學(xué)院招生就業(yè)處老師王碼(化名)也表達了類似的擔(dān)憂:“大學(xué)生檔案不能用金錢來估價,如果把大學(xué)生檔案掉了,怎么賠?”王碼認為,走快遞路徑,經(jīng)手的人更多、環(huán)節(jié)更多,出現(xiàn)紕漏的可能性也就越大,如果管理不善,還存在篡改檔案的風(fēng)險。
另外,高校還擔(dān)心:6月下旬將進入寄遞大學(xué)生檔案的高峰期,如果人才交流中心不接招怎么辦?
/一個現(xiàn)狀/
某人才交流中心拒收快遞的大學(xué)生檔案
高校的擔(dān)心,很快變成了現(xiàn)實。上周星期四,川南某市人才交流中心收到一封EMS快遞,里面裝著達州某高校一名畢業(yè)生的檔案。“對不起,我們不接收這種檔案。”工作人員拒簽,那份檔案只好被退了回去。
6月5日,這家人才交流中心主任告訴華西都市報記者,今年5月他們收到郵局的通知:從6月1日起,所有大學(xué)生檔案都不走機要途徑,而是走EMS快遞途徑。他表示,寄遞檔案的方式發(fā)生變化,只是郵局單方面的說法,他所在的上級主管單位從未傳達過相關(guān)文件。因此,他們只能按照老規(guī)矩辦理。他特別強調(diào),“這也是對大學(xué)生檔案負責(zé)!”
/郵政回應(yīng)/
我們也怕掉檔案 快遞采用機要工作標(biāo)準(zhǔn)
成都市郵政分公司市場部李澤浩回應(yīng),今年,郵政把大學(xué)生寄遞檔案業(yè)務(wù)由機要劃至EMS快遞,他們收到的內(nèi)部文件顯示,中國郵政集團已和人社部、教育部達成了共識。
對于高校的憂慮,李澤浩毫不諱言:“我們也有這種擔(dān)心。”他說,與高校座談時,他們還收到反饋“省內(nèi)外都有人才市場明確說不簽收EMS快遞”、“高校不能確保收集齊每一個檔案的郵寄地址”、“一所高校接到幾家跨區(qū)郵政爭搶業(yè)務(wù)”等壞消息。他表示,正在向上級反映情況,爭取解決方法。
李澤浩說,為了打消高校的顧慮,成都郵政分公司對于今年寄遞的大學(xué)生檔案,訂制了一批高校畢業(yè)生的專用信封,通過專用信封、郵袋和交接袋等提高大學(xué)生檔案的辨識度、用寄高考錄取通知書的方式專人投遞。“我們用機要工作的標(biāo)準(zhǔn)要求我們的員工。”李澤浩說,郵政還要與高校簽訂合同,如果東西寄遞出了狀況,按郵政法來界定,通過完善工作的方式,在原則上100%避免寄掉郵件的可能,一旦出現(xiàn)狀況會積極配合處理。
/記者調(diào)查/
人社和教育部門稱不知情
人才交流中心拒簽“快遞方式寄遞的大學(xué)生檔案”,是個別還是普遍?近日,記者調(diào)查了成都、廣元、資陽等地的人才交流中心,好幾家都達成了共識: 拒簽。理由是:學(xué)生檔案很重要,告別機要走快遞渠道的重大變化,是郵政單方面的行為,人才交流中心并沒有接到上級主管部門的通知,因此只能照章行事。
四川省人才交流中心系統(tǒng)曾向人社部求證過,得到的答案是“不知情”。6月5日,四川省教育廳相關(guān)工作人員也告訴記者,關(guān)于大學(xué)生檔案寄遞方式變化的規(guī)定,他們并沒有收到教育部的通知,目前正在給教育部擬函,商討此事怎么解決。
人才交流中心建議:專車專人專送大學(xué)生檔案
一次郵局通知的檔案遞寄方式的改革,打亂了高校、人才交流中心和教育主管部門的陣腳。大學(xué)畢業(yè)生檔案寄遞工作,6月下旬將拉開帷幕,川內(nèi)各高校有些著急,到底該咋辦?
成都人才交流中心負責(zé)人建議:在目前情況下,省內(nèi)高校最好通過專人、專車、專送的方式傳遞大學(xué)生檔案。據(jù)了解,過去,寄遞大學(xué)生檔案,主要由機要寄遞和專人專車專送這兩種形式組成,因此這種建議可行性很高。
成都某高校招生就業(yè)處工作人員說,幾年前,他們就通過專人專車專送的方式傳遞大學(xué)生檔案。“這種方式老師們辛苦一點,但很安全,也很節(jié)約資金。”他算了一筆賬,通過這種方式可節(jié)約30%左右的費用。
四川省教育廳學(xué)生處相關(guān)負責(zé)人也表示,專人專車專送的方式可行,在我省采用這種方式的還有好幾所高校。
/專家聲音/
檔案電子化可解決寄遞問題
“我覺得學(xué)生檔案不是秘密,它是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。”一位不愿透露姓名的專家表示,在計劃經(jīng)濟時代,統(tǒng)招大、中專學(xué)生畢業(yè)就具有干部身份,還 會涉及到糧油票等分配問題。而現(xiàn)代,隨著社會的進步與改革的推進,早已不存在分配工作,事業(yè)單位和公務(wù)員也都凡進必考,大學(xué)生的干部身份已經(jīng)不重要。
他建議改革我國大學(xué)生檔案管理制度,與干部身份脫鉤,再形成電子檔案,未來,寄遞檔案不再走機要也不走快遞,發(fā)一封電子郵件就行了。
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