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圖書簡介

　　有一類會(huì)議是為集體決策召開的，稱為審議性會(huì)議，例如國會(huì)、會(huì)員大會(huì)、股東大會(huì)、社員大會(huì)、職工代表大會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等等。開會(huì)須有一套規(guī)則、程序。美國工程兵團(tuán)亨利·馬丁·羅伯特將軍（1837－1923）在總結(jié)英國議會(huì)、美國國會(huì)、市政委員會(huì)及民間社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，寫成《議事規(guī)則》一書，于1876年出版。出版后不脛而走，并多次修訂再版，最后一次修訂是1907年。以后仍不斷重印，至1943年累計(jì)銷售已達(dá)125萬冊(cè)。在許多團(tuán)體的章程中往往說明“如有未盡事宜，以羅伯特議事規(guī)則為準(zhǔn)”。當(dāng)選一個(gè)團(tuán)體的主席后�；ㄙM(fèi)幾小時(shí)學(xué)習(xí)此書，以便主持好會(huì)議。考里爾出版社的百科全書1979年版第18卷介紹此書時(shí)說，以容易理解的形式編輯的議事規(guī)則，有助于尋找會(huì)議中的疑難問題的答案。
　　我國改革開放后，國內(nèi)國外的政治活動(dòng)增多，各種會(huì)議隨之而來，掌握和適應(yīng)國際上一些會(huì)議的規(guī)則，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出具有中國特色、合乎中國國情的一套議事規(guī)則，實(shí)屬必要。
　　羅伯特所著《議事規(guī)則》一書詳細(xì)概括并論述了英國議會(huì)和美國國會(huì)以及西方各種會(huì)議制定并遵循的一套規(guī)則，不僅給我們提供了西方各種會(huì)議規(guī)則的知識(shí)，也給我們制定自己的議事規(guī)則提供了參考資料。 議事規(guī)則實(shí)際上是議會(huì)法，具有言簡意賅，各條條文之間有深刻的邏輯聯(lián)系等特點(diǎn)。本書的第二編屬于初學(xué)入門性質(zhì)，請(qǐng)先瀏覽，然后再讀第一編。譯者根據(jù)的是貝爾出版公司于1978年重印原書1907年版，并參考了1986年班丹圖書公司版中的圖解。
　　本書的根本意圖和它現(xiàn)在的用途在于使一個(gè)會(huì)議能以盡可能最有效的方式達(dá)到它的目的。為了保護(hù)一個(gè)團(tuán)體的利益，團(tuán)體中的個(gè)人權(quán)利就必須有所約束，如果沒有這種有限的約束，維持多數(shù)優(yōu)勢(shì)的可能性就大為減少。

目錄

前言
有關(guān)動(dòng)議的規(guī)則表
序
導(dǎo)論
議會(huì)法
本書的計(jì)劃
定義和常見的錯(cuò)誤

第一編　議事規(guī)則
第1條 提出討論事項(xiàng)
第1節(jié)　如何提出
第2節(jié)　取得發(fā)言權(quán)
第3節(jié)　先辯論什么
第4節(jié)　什么動(dòng)議要用書面形式，動(dòng)議如何分割
第5節(jié)　動(dòng)議者修改動(dòng)議

第2條 動(dòng)議的一般分類
第6節(jié)　一項(xiàng)主要問題或動(dòng)議
第7節(jié)　附屬或次生動(dòng)議
第8節(jié)　附帶問題
第9節(jié)　優(yōu)先問題

第3條 動(dòng)議及其先后次序
優(yōu)先動(dòng)議
第10節(jié)　確定休會(huì)時(shí)間
第11節(jié)　休會(huì)
第12節(jié)　特權(quán)問題
第13節(jié)　當(dāng)天的議程
附帶動(dòng)議
第14節(jié)　申訴[次序問題]
第15節(jié)　反對(duì)考慮某一問題
第16節(jié)　宣讀文件
第17節(jié)　撤銷動(dòng)議
第18節(jié)　規(guī)則的暫停
附屬動(dòng)議
第19節(jié)　擱置桌上
第20節(jié)　以前的問題
第21節(jié)　推遲到某一天
第22節(jié)　提交委員會(huì)
第23節(jié)　修正
第24節(jié)　無限期推遲
其他動(dòng)議
第25節(jié)　廢除
第26節(jié)　動(dòng)議的再提
第27節(jié)　重新考慮

第4條 委員會(huì)和非正式討論
第28節(jié)　委員會(huì)
第29節(jié)　委員會(huì)報(bào)告的形式
第30節(jié)　收到報(bào)告
第31節(jié)　通過報(bào)告
第32節(jié)　全體委員會(huì)
第33節(jié)　對(duì)問題的非正式討論

第5條 辯論和禮節(jié)
第34節(jié)　辯論
第35節(jié)　不能辯論的問題和導(dǎo)致辯論主要問題的問題
第36節(jié)　辯論中的禮節(jié)
第37節(jié)　結(jié)束辯論

第6條 表決
第38節(jié)　表決
第39節(jié)　要求超過多數(shù)票的動(dòng)議

第7條 官員和記錄
第40節(jié)　主席或董事長
第41節(jié)　秘書和記錄

第8條 其他
第42節(jié)　一屆會(huì)議
第43節(jié)　法定人數(shù)
第44節(jié)　議事次序
第45節(jié)　議事規(guī)則的修正

第二編　組織和議事
第9條 組織和集會(huì)
第46節(jié)　臨時(shí)或群眾集會(huì)
（a）組織
（b）通過決議
（c）起草決議案的委員會(huì)
（d）其他官員
第47節(jié)　代表大會(huì)或會(huì)議的集會(huì)
第48節(jié)　永久性團(tuán)體
（a）第一次集會(huì)
（b）第二次集會(huì)
第49節(jié)　章程、附則、議事規(guī)則和常效規(guī)則

第10條 官員和委員會(huì)
第50節(jié)　主席或會(huì)長
第51節(jié)　秘書
第52節(jié)　司庫
第53節(jié)　委員會(huì)

第11條 提出討論事項(xiàng)
第54節(jié)　提出討論事項(xiàng)

第12條 動(dòng)議
第55節(jié)　按其目的分類的動(dòng)議
第56節(jié)　修改或修正
（a）修正
（b）提交委員會(huì)

第57節(jié)　推遲行動(dòng)
（a）推遲到一定時(shí)間
（b）擱置桌上

第58節(jié)　壓制辯論
（a）以前的問題
（b）限制或結(jié)束辯論的命令

第59節(jié)　壓制問題
（a）反對(duì)考慮一個(gè)問題
（b）無限期推遲
（c）擱置桌上

第60節(jié)　第二次考慮某一問題
重新考慮

第61節(jié)　議程和規(guī)則
（a）當(dāng)天的議程
（b）特殊議程
（c）規(guī)則的暫停
（d）次序問題
（e）申訴

第62節(jié)　其他
（a）宣讀文件
（b）撤回動(dòng)議
（c）特權(quán)問題

第63節(jié)　結(jié)束集會(huì)
（a）確定休會(huì)時(shí)間
（b）休會(huì)

第13條 其他
第64節(jié)　辯論
第65節(jié)　陳述問題和將問題提請(qǐng)表決的形式

第三編　其他
第66節(jié)　審議性會(huì)議處罰其會(huì)員的權(quán)利
第67節(jié)　會(huì)議驅(qū)逐任何人離開會(huì)場(chǎng)的權(quán)利
第68節(jié)　宗教法庭的權(quán)利
第69節(jié)　審理團(tuán)體的會(huì)員
第70節(jié)　會(huì)議傳召

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