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圖書(shū)簡(jiǎn)介

在美國(guó)，高等教育的市場(chǎng)化由來(lái)已久，已達(dá)到了非常完善的程度。美國(guó)是世界上高等教育市場(chǎng)化程度最徹底的國(guó)家。所有的大學(xué)、學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，不管是公立、私立還是營(yíng)利性院校，都為生源和財(cái)政經(jīng)費(fèi)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)高等教育系統(tǒng)就是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能各異、競(jìng)爭(zhēng)激烈的巨型市場(chǎng)。
馬健生教授長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持研究教育改革的動(dòng)力機(jī)制，圍繞這一主題已經(jīng)發(fā)表了許多非常有見(jiàn)地的論文和專著。本書(shū)又是他的一部力作，在這部著作中，他敏銳地捕捉到了自20世紀(jì)80年代以來(lái)美國(guó)教育改革的主要?jiǎng)恿�和特點(diǎn)。
目錄
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)兩黨對(duì)于教育改革逐漸達(dá)成共識(shí)，即進(jìn)行教育市場(chǎng)化改革。這種改革旨在把美國(guó)的公立教育體制和管理方式從過(guò)去的“政治經(jīng)濟(jì)模式”轉(zhuǎn)化為一種“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)模式”，從而減少和克服過(guò)去公立學(xué)校體制的“壟斷”與“官僚”，擴(kuò)大兒童和家長(zhǎng)自由選擇權(quán)力，它主導(dǎo)著當(dāng)前美國(guó)教育改革的趨勢(shì)。
進(jìn)行市場(chǎng)化教育改革是美國(guó)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展?fàn)顩r的反應(yīng)。為了提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)便開(kāi)始進(jìn)行全面而堅(jiān)定的教育市場(chǎng)化改革。同時(shí)，為了在國(guó)際生源市場(chǎng)中獲得更大的利益，美國(guó)也愿意積極調(diào)整其教育政策，促進(jìn)教育市場(chǎng)化。
教育市場(chǎng)化改革是美國(guó)主流意識(shí)形態(tài)——新自由主義思想的產(chǎn)物。美國(guó)比較早地從凱恩斯模式中跳出來(lái)，重視市場(chǎng)的作用，倡導(dǎo)自我放任，弘揚(yáng)市場(chǎng)機(jī)制，反對(duì)國(guó)家干預(yù)，主張小政府、低稅收、改革福利制度的供應(yīng)學(xué)派和貨幣學(xué)派逐漸成為美國(guó)新時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)的里根總統(tǒng)相繼推行了緊縮貨幣、減稅及稅制改革、減少福利等一系列改革政策來(lái)削弱政府作用、注重市場(chǎng)機(jī)制，使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)再度出現(xiàn)了繁榮�？梢哉f(shuō)，這一轉(zhuǎn)變大大促進(jìn)了美國(guó)教育的市場(chǎng)化改革進(jìn)程。
美國(guó)教育市場(chǎng)化改革的策略主要是激發(fā)教育服務(wù)供給者之間的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)放教育服務(wù)，增加教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型。根據(jù)“自由”和“消費(fèi)者主權(quán)”的原則，在增加教育服務(wù)供給機(jī)構(gòu)類型的同時(shí)，美國(guó)政府采取法律和經(jīng)濟(jì)措施增加和保障家庭的教育選擇權(quán)利與選擇能力。
美國(guó)教育市場(chǎng)化改革具有一套有效的機(jī)制：（1）實(shí)行顧客戰(zhàn)略：將顧客置于“駕駛員”的位置上；（2）充分應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；（3）利用市場(chǎng)的非中心化和自主決策的原則；（4）擁有清晰、完善的教育產(chǎn)權(quán)制度。
美國(guó)教育市場(chǎng)化改革的主要途徑是：特許學(xué)校是公立學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的“狗魚(yú)”，起到了激發(fā)學(xué)校之間相互競(jìng)爭(zhēng)的作用；營(yíng)利學(xué)校是公立學(xué)校系統(tǒng)之外具有戰(zhàn)斗力的挑戰(zhàn)者，強(qiáng)化了學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)；教育券提高了家庭的選擇能力，推動(dòng)了教育的市場(chǎng)化改革。
在美國(guó)，高等教育的市場(chǎng)化由來(lái)已久，已達(dá)到了非常完善的程度。美國(guó)是世界上高等教育市場(chǎng)化程度最徹底的國(guó)家。所有的大學(xué)、學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，不管是公立、私立還是營(yíng)利性院校，都為生源和財(cái)政經(jīng)費(fèi)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)高等教育系統(tǒng)就是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能各異、競(jìng)爭(zhēng)激烈的巨型市場(chǎng)。
教育市場(chǎng)化改革確實(shí)提高了美國(guó)的教育質(zhì)量，但同時(shí)，它也帶來(lái)了一系列的嚴(yán)重問(wèn)題，使得美國(guó)的教育發(fā)展陷入長(zhǎng)期而激烈的爭(zhēng)訟漩渦。

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