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【歐美主要國家和日本的現(xiàn)代教育制度】
一、英國教育的發(fā)展——1.《巴爾福教育法》(1902年):其頒布促成了英國政府教育委員會和地方教育委員會的結(jié)合,形成了以議會、國家教育委員會和地方教育局三級結(jié)合的英國教育管理體制;2.《費舍教育法》(1918年):規(guī)定5-14歲為義務(wù)教育階段;在建立完整的國家教育制度和普及初等義務(wù)教育方面發(fā)揮了重要的作用;3.《哈多報告》(1926年):首次從國家的角度闡述了教育要面向全體兒童的思想,提出了初等教育終點、和初等教育后的分流(雙軌,中等學(xué)校有文法學(xué)校、選擇性現(xiàn)代中學(xué)、非選擇性現(xiàn)代中學(xué)和公立小學(xué)高級班);4.《斯賓斯報告》(1938年):把《哈多報告》的雙軌改變成三軌,即文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué),并提出建立綜合性中學(xué)的設(shè)想;5.《1944年教育法》(也稱《巴特勒教育法》):主要內(nèi)容①加強國家對教育的控制和領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的教育;②加強地方教育行政管理權(quán)限,設(shè)立由初等教育、中等教育和繼續(xù)教育組成的公共教育系統(tǒng);③實施5-15歲的義務(wù)教育,同時地方教育當(dāng)局應(yīng)向義務(wù)教育超齡者提供全日制教育和業(yè)余教育;④提出了宗教教育、師范教育和高等教育改革等要求;《巴特勒教育法》是英國教育制度發(fā)展史上一個極其重要的法令,形成了初、中等和繼續(xù)教育銜接的教育制度,擴大國民受教育機會,對英國戰(zhàn)后教育發(fā)展的基本方針和政策產(chǎn)生了重要的影響;6.“羅賓斯原則”(1963年):應(yīng)為所有在能力和成績方面合格的,并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程;7.《雷沃休姆報告》(1981-1983年):高等教育改革;8.《1988年教育改革法》:主要內(nèi)容①實施全國統(tǒng)一課程,確定在5-16歲的義務(wù)教育階段開設(shè)三類課程(核心課程、基礎(chǔ)課程和附加課程);②建立與課程相聯(lián)系的考試制度,規(guī)定在義務(wù)教育階段,學(xué)生要參加四次(7、11、14、16歲)考試;③改革學(xué)校管理體制,實施“擺脫選擇”政策,原地方教育當(dāng)局管理的所有中學(xué),及規(guī)模較大的小學(xué),直接接受中央教育機構(gòu)的指導(dǎo);④還賦予家長為子女自由選擇學(xué)校的權(quán)利,規(guī)定建立一種新型的城市技術(shù)學(xué)校,對高等教育的管理和經(jīng)費預(yù)算做出了新的規(guī)定;《1988》被看做是自《巴特勒教育法》以來英國教育史上又一次里程碑式的教育改革法案,強化了中央集權(quán)式的教育管理體制;
二、法國教育的發(fā)展——1.《費里教育法》(1881-1882年):規(guī)定兒童6-13歲為義務(wù)教育階段,不得開設(shè)宗教課;2.“統(tǒng)一學(xué)校運動”:1919年,法國“新大學(xué)同志會”在批判雙軌制教育的斗爭中提出了建立統(tǒng)一學(xué)校的主張,以實現(xiàn)教育的民主化。統(tǒng)一學(xué)校主要民主教育和擇優(yōu)錄取解決兩個問題,主張初等教育和中等教育相銜接,高等教育向一切中學(xué)畢業(yè)生開放,反映了歐洲新教育運動對法國教育的影響,法國很快掀起了“統(tǒng)一學(xué)校運動”;1937年,法國教育部長讓.澤提出了在中學(xué)的初級階段實行統(tǒng)一學(xué)校制度的方案,實現(xiàn)初級中學(xué)教育的統(tǒng)一,有力沖擊了雙軌制;3.中學(xué)課程改革(1902年):強調(diào)古典學(xué)科與現(xiàn)代學(xué)科的傳統(tǒng)和實用價值,以及二者的并行和互補,反映現(xiàn)代社會對法國教育的影響,確立了法國中學(xué)的基本模式;4.《阿斯蒂埃法》(1919年,“職業(yè)技術(shù)教育的憲章”):使法國的職業(yè)技術(shù)教育第一次獲得了有組織的形式,成為一種由國家管理的事業(yè);5.《郎之萬一瓦隆教育改革方案》(1947年,未實施):主要內(nèi)容(1)提出了戰(zhàn)后法國教育改革的6項基本原則;(2)實施6-18歲的免費義務(wù)教育;(3)對義務(wù)教育后的高等教育改革提出了設(shè)想;(4)對教育中注意學(xué)生的特點、采取小組教學(xué)、鼓勵學(xué)生的創(chuàng)造性和責(zé)任感等提出了要求;6.《教育改革法》(1959年,未實施):規(guī)定義務(wù)教育的年限為6—16歲;7.《高等教育方向指導(dǎo)法》(《富爾法案》,1968年):確立法國高等教育“自主自治、民主參與、多科性結(jié)構(gòu)”的三條辦學(xué)原則;8.《法國學(xué)校體制現(xiàn)代化建議》(《哈比改革》,1975年):加強職業(yè)教育;9.《課程憲章》(1992年):基礎(chǔ)教育課程改革,強調(diào)法國今后仍堅持中央集權(quán)制的課程管理體制,課程編制以學(xué)生為中心,對學(xué)科體系進(jìn)行各科知識融會貫通的綜合改革;
三、德國教育的發(fā)展——1.德意志帝國與魏瑪共和國時期的教育:魏瑪共和國廢除了雙軌學(xué)制,實行四年制的統(tǒng)一初等教育。以后又實施八年制的初等義務(wù)教育;在高等教育上,一方面堅持大學(xué)自治、教學(xué)與科研結(jié)合的原則,一方面提出高等教育面向大眾的思想;這一時期的教育有民族主義和國家主義的傾向;2.《改組和統(tǒng)一公立普通學(xué)校教育的總綱計劃》(1959年,簡稱《總綱計劃》):《總》主要探討如何改進(jìn)普通初等和中等教育問題,沒有涉及高等教育;中等教育上,建議設(shè)置主要學(xué)校、實科學(xué)校和高級中學(xué)三種中學(xué),分別培養(yǎng)不同層次的人才;《總》既保留了德國傳統(tǒng)的等級性,又適應(yīng)了戰(zhàn)后德國社會勞動分工對學(xué)校培養(yǎng)人才規(guī)格和檔次的不同要求;3.《高等學(xué)?偩V法》(1976年):戰(zhàn)后第一個有權(quán)威的高等教育方面的法案,其實質(zhì)是保留了傳統(tǒng)大學(xué)民主自治的特色,又注重發(fā)掘大學(xué)的潛力,以適應(yīng)新的國際競爭的需要;
四、美國教育的發(fā)展——1.《中等教育的基本原則:1918年,美國中等教育改組委員會提出了《中等教育的基本原則》的報告,(1)指出美國教育的指導(dǎo)原則是民主觀念的原則;(2)中等教育的目標(biāo)可概括為①健康②掌握基本的方法③高尚的家庭成員④職業(yè)⑤公民資格⑥適宜地使用閑暇⑦道德品格;(3)改組學(xué)制,建立一個中等教育與初等教育相銜接的學(xué)校系統(tǒng);肯定了六三三學(xué)制和綜合中學(xué)的地位,且提出了中學(xué)是面向所有學(xué)生并為社會服務(wù)的機構(gòu)的構(gòu)想;2.“八年研究”計劃:1930年,美國進(jìn)步教育協(xié)會成立了“大學(xué)與中學(xué)關(guān)系委員會”,研究大學(xué)與中學(xué)的關(guān)系問題,委員會制訂了一項為期8年的大規(guī)模的高中教育改革實驗研究計劃,即“八年研究”計劃;該實驗的主要特點有①參與實驗的學(xué)校面廣,有代表性;②實驗研究以進(jìn)步主義教育思想為指導(dǎo);③實驗學(xué)校具有較大的自主權(quán);實驗主要圍繞教育目的、教育管理、課程和方法等問題展開,揭示了中等教育的許多問題,對美國教育改革的發(fā)展提供了有益的借鑒;3.初級學(xué)院運動:有力地促進(jìn)了美國高等教育的普及,這種學(xué)院學(xué)制段收費低,學(xué)生畢業(yè)后既可以就業(yè)也可以進(jìn)入專門性質(zhì)的大學(xué)中繼續(xù)學(xué)習(xí);4.職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展:1906年,美國成立“全國職業(yè)教育促進(jìn)會”;1917年,美國通過了《史密斯-休斯法》,該法案的頒布,對美國普通教育和職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響;5.《國防教育法》:1958年,美國國會頒布《國防教育法》,其主要內(nèi)容有①加強普通學(xué)校的自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和現(xiàn)代外語的教學(xué);②加強職業(yè)技術(shù)教育;③強調(diào)“天才教育”;④增撥大量教育經(jīng)費,作為對各級學(xué)校的財政援助;《國防教育法》旨在改變美國教育水平的落后狀況,使美國教育能夠適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和滿足國際競爭的需要,它的頒布有利于美國教育的發(fā)展,有利于教育質(zhì)量的提高,有利于培養(yǎng)科技人才;6.20世紀(jì)60年代的教育改革:60年代的教育改革主要在三個方面進(jìn)行,一是中小學(xué)的課程改革;二是繼續(xù)解決教育機會不平等的問題;三是發(fā)展高等教育,提高高等教育的質(zhì)量;7.20世紀(jì)70年代的教育改革:(1)生計教育,有馬蘭提出,主張實施一種以職業(yè)和勞動為中心的教育;(2)“返回基礎(chǔ)”,針對進(jìn)步教育的弊端提出,主要內(nèi)容有①小學(xué)階段強調(diào)讀寫算等基本技能的訓(xùn)練;②中學(xué)階段要集中精力教授英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和歷史等③教師要在學(xué)校教育一切階段起主導(dǎo)作用;④取消選修課,增加必修課;⑤嚴(yán)明紀(jì)律等;8.《國家在危機中:教育改革勢在必行》的報告:建議加強中學(xué)五門“新基礎(chǔ)課”的教學(xué),中學(xué)必須開設(shè)數(shù)學(xué)、英語、自然科學(xué)、社會科學(xué)、計算機課程;提高教育標(biāo)準(zhǔn)和要求;改進(jìn)教師的培養(yǎng),提高教師的專業(yè)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、地位和待遇;各級政府加強對教育改革的領(lǐng)導(dǎo)和實施;此報告對美國教育的影響在于①恢復(fù)和確定了學(xué)術(shù)學(xué)科在中學(xué)課程中的主體地位;②加強了課程的統(tǒng)一性,對所有學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)格的統(tǒng)一要求;③增強了公眾對教育的關(guān)注和信心以及資助;9.《普及科學(xué)---美國2061計劃》:1985年,美國促進(jìn)科學(xué)協(xié)會提出,總的指導(dǎo)思想是教育改革應(yīng)以學(xué)科課程改革為重點,培養(yǎng)學(xué)生具有寬厚的基礎(chǔ)知識和綜合思維能力,以適應(yīng)信息社會的需要;80年代后期,布什總統(tǒng)推行了新的教育政策,其主要內(nèi)容是提高學(xué)術(shù)水平,獎勵學(xué)生努力學(xué)習(xí),鼓勵教師熱心工作;興辦新型學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校體系更新;關(guān)注困難兒童教育;加強職業(yè)教育和高等教育;
五、日本教育的發(fā)展——1.《教育敕語》(1890年);2.《大學(xué)令》(1918年);3.軍國主義教育體制的形成和發(fā)展:主要體現(xiàn)在①加強日本師生的民主進(jìn)步運動的鎮(zhèn)壓和控制;②軍國主義泛濫于學(xué)校和社會生活的方方面面;③軍事訓(xùn)練的學(xué)校化、社會化;4.《教育基本法》和《學(xué)校教育法》:《教育基本法》的主要內(nèi)容有①確定教育必須以陶冶人格為目標(biāo),培養(yǎng)和平的公民及社會的建設(shè)者;②全體國民接受9年義務(wù)教育;③尊重學(xué)術(shù)自由,培養(yǎng)國民的理智;④公立學(xué)校禁止宗教教育;⑤教育機會均等,男女同校;⑥尊重教師,提高教師的地位等;《學(xué)校教育法》是對《教育基本法》的具體化,其主要內(nèi)容①廢除中央集權(quán)制,實行地方分權(quán);②采取6—3—3—4單軌學(xué)制,延長義務(wù)教育年限(6年延長至9年);③高中以實施普通教育和專門教育為目的;④將原來的多種類型的高等教育機構(gòu)統(tǒng)一成為單—類型的大學(xué)等;4.20世紀(jì)70-80年代的教育改革:《關(guān)于今后學(xué)校教育綜合擴充、整頓的基本措施》的咨詢報告,主要涉及中小學(xué)教育和高等教育方面的改革;70年代,日本還頒布了《關(guān)于改善中小學(xué)教學(xué)計劃的標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)初中教學(xué)大綱》、《高中教學(xué)大綱》等法規(guī);1984年,日本成立了“臨時教育審議會”,1987年,日本文部省成立了“教育改革推進(jìn)本部”,二者成為推進(jìn)日本80年代教育改革的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);“臨時教育審議會”1987年的咨詢報告最有權(quán)威性,提出教育改革應(yīng)重視個性的原則、國際化的原則、信息化的原則和向終身教育體制過渡的原則;
六、蘇聯(lián)教育的發(fā)展——1.建國初期的教育改革:蘇維埃政權(quán)建立初期(1917-1930)的教育改革,是在“把學(xué)校從資產(chǎn)階級的階級統(tǒng)治工具變?yōu)閺氐紫麥珉A級劃分的工具”,“變?yōu)樯鐣墓伯a(chǎn)主義改造的工具”的思想指導(dǎo)下進(jìn)行的。當(dāng)時,廣大教育工作者在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下,打破資本主義教育制度,確立無產(chǎn)階級教育制度。大力提倡“教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù),教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”。這一時期的教育改革,大體上采取了如下幾項重大措施:①建立無產(chǎn)階級的教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行民主、非宗教化的教育;②建立新的“統(tǒng)一勞動學(xué)校”制度;③團(tuán)結(jié)改造教師,建立新型師資隊伍;④改革教學(xué)內(nèi)容和方法,編寫新教材⑤大力掃除文盲;⑥高等學(xué)校向工農(nóng)開門;2.教育管理體制改革的內(nèi)容及成效:建立國家教育委員會,實行民主、非宗教化的教育;3.《統(tǒng)一勞動學(xué)校規(guī)程》:1918年,制訂《統(tǒng)一勞動學(xué)校規(guī)程》和《統(tǒng)一勞動學(xué)校宣言》,建立統(tǒng)一勞動學(xué)校;“統(tǒng)一”原則表現(xiàn)為學(xué)校類型是統(tǒng)一的,沒有等級性;“勞動”原則表現(xiàn)為學(xué)校是進(jìn)行綜合技術(shù)勞動教育的,勞動是學(xué)生認(rèn)識世界的途徑;4.20世20年代的學(xué)制調(diào)整和教學(xué)改革實驗:(1)“綜合教學(xué)大綱”,取消學(xué)科界限,將指定要學(xué)生學(xué)習(xí)的全部知識按自然、勞動和社會三個方面的綜合形式加以排列,并以勞動為中心;(2)“勞動教學(xué)法”,在實施新大綱的同時,相應(yīng)地改變了教學(xué)方法,采取了勞動的教學(xué)法;在教學(xué)的組織形式上,主張取消班級授課制而代之以分組實驗室制和設(shè)計教學(xué)等;5.20世紀(jì)30年代教育的調(diào)整、鞏固和發(fā)展:1931年,蘇聯(lián)通過了《關(guān)于小學(xué)和中學(xué)的決定》,成為30年代蘇聯(lián)教育改革與發(fā)展國民教育的綱領(lǐng)性文件;蘇聯(lián)在第二次戰(zhàn)爭前基本上完成了掃除文盲的任務(wù),各級教育都得到了很大的發(fā)展;6.第二次世界大戰(zhàn)后的教育改革:(1)1958年的教育改革,將普及教育的年限由7年延長為8年;將原來的10年制延長為11年;中等教育主要通過青年工人學(xué)校、農(nóng)村青年學(xué)校實施;在職業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校中,改組原有體制,設(shè)立城市和農(nóng)村職業(yè)術(shù)學(xué)校,并改進(jìn)中等專業(yè)學(xué)校;(2)1966年的教育改革,強調(diào)學(xué)校的主要任務(wù)是使學(xué)生獲得牢固的科學(xué)基礎(chǔ)知識,具有高度的覺悟,培養(yǎng)青年面向生活并能自覺地選擇職業(yè);7.馬卡連柯的教育思想:(1)論集體主義教育。其核心是“通過集體,在集體中,為了集體”;其基本思想是教師對集體和集體中的每一個成員的影響是同時的、平行的;教育過程的目的就在于把整個集體教育好,把集體中的每個成員教育好;集體主義教育的原則有①尊重與要求相結(jié)合原則;②平行教育影響原則;③前景教育原則;馬卡連柯還很重視優(yōu)良的作風(fēng)和傳統(tǒng)對于美化集體和鞏固集體具有非常重要的意義;(2)論紀(jì)律教育。馬認(rèn)為紀(jì)律、紀(jì)律教育和集體、集體教育密不可分,紀(jì)律是達(dá)到集體目的的最好方式,也是良好集體的外部表現(xiàn)形勢;認(rèn)為良好的紀(jì)律是通過正確合理的教育產(chǎn)生的,紀(jì)律教育的方法是誘導(dǎo)、督促、威脅等;(3)論勞動教育:認(rèn)為勞動不僅是勞動教育必不可少的措施,而且是全部教育總體中不可缺少的手段;學(xué)校中應(yīng)該重視勞動及勞動教育。應(yīng)將教育和勞動結(jié)合起來;8.凱洛夫的《教育學(xué)》:(1)凱洛夫在辯證唯物主義的認(rèn)識論的基礎(chǔ)上論述了教學(xué)過程的本質(zhì)問題,教育擔(dān)負(fù)著以科學(xué)原理和共產(chǎn)主義世界觀武裝學(xué)生與有計劃的發(fā)展學(xué)生智力、培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)的任務(wù);(2)教學(xué)過程特點是獲得前人已有知識;獲得對現(xiàn)實的認(rèn)識,鞏固知識;發(fā)展兒童德、智、體;(3)教學(xué)過程六環(huán)節(jié)①感知具體事務(wù)形成表象②認(rèn)清事物關(guān)系③形成概念④掌握知識⑤養(yǎng)成技能技巧⑥在實踐中檢驗知識;(4)教學(xué)原則①直觀性原則②學(xué)生自覺性與積極性的原則③鞏固性教學(xué)原則④系統(tǒng)性和連貫性的教學(xué)原則⑤教學(xué)的通俗性與可接受性原則;(5)論教養(yǎng)和教學(xué)內(nèi)容,強調(diào)普通學(xué)校授予學(xué)生的應(yīng)該是從整個科學(xué)知識中選擇出來的基本知識;(6)教學(xué)工作的基本組織形式,課堂教學(xué)應(yīng)是教學(xué)工作的基本組織形式和班級授課制度;9.贊科夫的教學(xué)理論:認(rèn)為“教學(xué)要在學(xué)生的一般發(fā)展上取得盡可能大的效果”,目的是促進(jìn)學(xué)生“理想的一般發(fā)展”,這就是發(fā)展性教學(xué)的思想,所謂一般發(fā)展包括智力的發(fā)展、道德情感的發(fā)展、意志的發(fā)展、身體的發(fā)育等各個方面;其教學(xué)原則①以高難度進(jìn)行教學(xué)的原則②以高速度進(jìn)行教學(xué)的原則③理論知識起主導(dǎo)作用原則④使學(xué)生理解學(xué)習(xí)過程的原則⑤使班上全體學(xué)生(包括最差的學(xué)生)都得到一般發(fā)展的原則;10.蘇霍姆林斯基的教育理論:“教育學(xué)泰斗”,提出全面和諧教育思想,全面和諧發(fā)展教育由體育、德育、智育、勞動教育和美育組成;主要途徑是培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的求知欲。
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