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【歐美主要國家和日本的現(xiàn)代教育制度】
一、英國教育的發(fā)展——1.《巴爾福教育法》(1902年):其頒布促成了英國政府教育委員會和地方教育委員會的結合,形成了以議會、國家教育委員會和地方教育局三級結合的英國教育管理體制;2.《費舍教育法》(1918年):規(guī)定5-14歲為義務教育階段;在建立完整的國家教育制度和普及初等義務教育方面發(fā)揮了重要的作用;3.《哈多報告》(1926年):首次從國家的角度闡述了教育要面向全體兒童的思想,提出了初等教育終點、和初等教育后的分流(雙軌,中等學校有文法學校、選擇性現(xiàn)代中學、非選擇性現(xiàn)代中學和公立小學高級班);4.《斯賓斯報告》(1938年):把《哈多報告》的雙軌改變成三軌,即文法中學、技術中學和現(xiàn)代中學,并提出建立綜合性中學的設想;5.《1944年教育法》(也稱《巴特勒教育法》):主要內容①加強國家對教育的控制和領導,設立教育部統(tǒng)一領導全國的教育;②加強地方教育行政管理權限,設立由初等教育、中等教育和繼續(xù)教育組成的公共教育系統(tǒng);③實施5-15歲的義務教育,同時地方教育當局應向義務教育超齡者提供全日制教育和業(yè)余教育;④提出了宗教教育、師范教育和高等教育改革等要求;《巴特勒教育法》是英國教育制度發(fā)展史上一個極其重要的法令,形成了初、中等和繼續(xù)教育銜接的教育制度,擴大國民受教育機會,對英國戰(zhàn)后教育發(fā)展的基本方針和政策產生了重要的影響;6.“羅賓斯原則”(1963年):應為所有在能力和成績方面合格的,并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程;7.《雷沃休姆報告》(1981-1983年):高等教育改革;8.《1988年教育改革法》:主要內容①實施全國統(tǒng)一課程,確定在5-16歲的義務教育階段開設三類課程(核心課程、基礎課程和附加課程);②建立與課程相聯(lián)系的考試制度,規(guī)定在義務教育階段,學生要參加四次(7、11、14、16歲)考試;③改革學校管理體制,實施“擺脫選擇”政策,原地方教育當局管理的所有中學,及規(guī)模較大的小學,直接接受中央教育機構的指導;④還賦予家長為子女自由選擇學校的權利,規(guī)定建立一種新型的城市技術學校,對高等教育的管理和經費預算做出了新的規(guī)定;《1988》被看做是自《巴特勒教育法》以來英國教育史上又一次里程碑式的教育改革法案,強化了中央集權式的教育管理體制;
二、法國教育的發(fā)展——1.《費里教育法》(1881-1882年):規(guī)定兒童6-13歲為義務教育階段,不得開設宗教課;2.“統(tǒng)一學校運動”:1919年,法國“新大學同志會”在批判雙軌制教育的斗爭中提出了建立統(tǒng)一學校的主張,以實現(xiàn)教育的民主化。統(tǒng)一學校主要民主教育和擇優(yōu)錄取解決兩個問題,主張初等教育和中等教育相銜接,高等教育向一切中學畢業(yè)生開放,反映了歐洲新教育運動對法國教育的影響,法國很快掀起了“統(tǒng)一學校運動”;1937年,法國教育部長讓.澤提出了在中學的初級階段實行統(tǒng)一學校制度的方案,實現(xiàn)初級中學教育的統(tǒng)一,有力沖擊了雙軌制;3.中學課程改革(1902年):強調古典學科與現(xiàn)代學科的傳統(tǒng)和實用價值,以及二者的并行和互補,反映現(xiàn)代社會對法國教育的影響,確立了法國中學的基本模式;4.《阿斯蒂埃法》(1919年,“職業(yè)技術教育的憲章”):使法國的職業(yè)技術教育第一次獲得了有組織的形式,成為一種由國家管理的事業(yè);5.《郎之萬一瓦隆教育改革方案》(1947年,未實施):主要內容(1)提出了戰(zhàn)后法國教育改革的6項基本原則;(2)實施6-18歲的免費義務教育;(3)對義務教育后的高等教育改革提出了設想;(4)對教育中注意學生的特點、采取小組教學、鼓勵學生的創(chuàng)造性和責任感等提出了要求;6.《教育改革法》(1959年,未實施):規(guī)定義務教育的年限為6—16歲;7.《高等教育方向指導法》(《富爾法案》,1968年):確立法國高等教育“自主自治、民主參與、多科性結構”的三條辦學原則;8.《法國學校體制現(xiàn)代化建議》(《哈比改革》,1975年):加強職業(yè)教育;9.《課程憲章》(1992年):基礎教育課程改革,強調法國今后仍堅持中央集權制的課程管理體制,課程編制以學生為中心,對學科體系進行各科知識融會貫通的綜合改革;
三、德國教育的發(fā)展——1.德意志帝國與魏瑪共和國時期的教育:魏瑪共和國廢除了雙軌學制,實行四年制的統(tǒng)一初等教育。以后又實施八年制的初等義務教育;在高等教育上,一方面堅持大學自治、教學與科研結合的原則,一方面提出高等教育面向大眾的思想;這一時期的教育有民族主義和國家主義的傾向;2.《改組和統(tǒng)一公立普通學校教育的總綱計劃》(1959年,簡稱《總綱計劃》):《總》主要探討如何改進普通初等和中等教育問題,沒有涉及高等教育;中等教育上,建議設置主要學校、實科學校和高級中學三種中學,分別培養(yǎng)不同層次的人才;《總》既保留了德國傳統(tǒng)的等級性,又適應了戰(zhàn)后德國社會勞動分工對學校培養(yǎng)人才規(guī)格和檔次的不同要求;3.《高等學?偩V法》(1976年):戰(zhàn)后第一個有權威的高等教育方面的法案,其實質是保留了傳統(tǒng)大學民主自治的特色,又注重發(fā)掘大學的潛力,以適應新的國際競爭的需要;
四、美國教育的發(fā)展——1.《中等教育的基本原則:1918年,美國中等教育改組委員會提出了《中等教育的基本原則》的報告,(1)指出美國教育的指導原則是民主觀念的原則;(2)中等教育的目標可概括為①健康②掌握基本的方法③高尚的家庭成員④職業(yè)⑤公民資格⑥適宜地使用閑暇⑦道德品格;(3)改組學制,建立一個中等教育與初等教育相銜接的學校系統(tǒng);肯定了六三三學制和綜合中學的地位,且提出了中學是面向所有學生并為社會服務的機構的構想;2.“八年研究”計劃:1930年,美國進步教育協(xié)會成立了“大學與中學關系委員會”,研究大學與中學的關系問題,委員會制訂了一項為期8年的大規(guī)模的高中教育改革實驗研究計劃,即“八年研究”計劃;該實驗的主要特點有①參與實驗的學校面廣,有代表性;②實驗研究以進步主義教育思想為指導;③實驗學校具有較大的自主權;實驗主要圍繞教育目的、教育管理、課程和方法等問題展開,揭示了中等教育的許多問題,對美國教育改革的發(fā)展提供了有益的借鑒;3.初級學院運動:有力地促進了美國高等教育的普及,這種學院學制段收費低,學生畢業(yè)后既可以就業(yè)也可以進入專門性質的大學中繼續(xù)學習;4.職業(yè)技術教育的發(fā)展:1906年,美國成立“全國職業(yè)教育促進會”;1917年,美國通過了《史密斯-休斯法》,該法案的頒布,對美國普通教育和職業(yè)教育的發(fā)展產生了重要影響;5.《國防教育法》:1958年,美國國會頒布《國防教育法》,其主要內容有①加強普通學校的自然科學、數學和現(xiàn)代外語的教學;②加強職業(yè)技術教育;③強調“天才教育”;④增撥大量教育經費,作為對各級學校的財政援助;《國防教育法》旨在改變美國教育水平的落后狀況,使美國教育能夠適應現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和滿足國際競爭的需要,它的頒布有利于美國教育的發(fā)展,有利于教育質量的提高,有利于培養(yǎng)科技人才;6.20世紀60年代的教育改革:60年代的教育改革主要在三個方面進行,一是中小學的課程改革;二是繼續(xù)解決教育機會不平等的問題;三是發(fā)展高等教育,提高高等教育的質量;7.20世紀70年代的教育改革:(1)生計教育,有馬蘭提出,主張實施一種以職業(yè)和勞動為中心的教育;(2)“返回基礎”,針對進步教育的弊端提出,主要內容有①小學階段強調讀寫算等基本技能的訓練;②中學階段要集中精力教授英語、數學、自然科學和歷史等③教師要在學校教育一切階段起主導作用;④取消選修課,增加必修課;⑤嚴明紀律等;8.《國家在危機中:教育改革勢在必行》的報告:建議加強中學五門“新基礎課”的教學,中學必須開設數學、英語、自然科學、社會科學、計算機課程;提高教育標準和要求;改進教師的培養(yǎng),提高教師的專業(yè)訓練標準、地位和待遇;各級政府加強對教育改革的領導和實施;此報告對美國教育的影響在于①恢復和確定了學術學科在中學課程中的主體地位;②加強了課程的統(tǒng)一性,對所有學生進行了嚴格的統(tǒng)一要求;③增強了公眾對教育的關注和信心以及資助;9.《普及科學---美國2061計劃》:1985年,美國促進科學協(xié)會提出,總的指導思想是教育改革應以學科課程改革為重點,培養(yǎng)學生具有寬厚的基礎知識和綜合思維能力,以適應信息社會的需要;80年代后期,布什總統(tǒng)推行了新的教育政策,其主要內容是提高學術水平,獎勵學生努力學習,鼓勵教師熱心工作;興辦新型學校,促進學校體系更新;關注困難兒童教育;加強職業(yè)教育和高等教育;
五、日本教育的發(fā)展——1.《教育敕語》(1890年);2.《大學令》(1918年);3.軍國主義教育體制的形成和發(fā)展:主要體現(xiàn)在①加強日本師生的民主進步運動的鎮(zhèn)壓和控制;②軍國主義泛濫于學校和社會生活的方方面面;③軍事訓練的學;⑸鐣;4.《教育基本法》和《學校教育法》:《教育基本法》的主要內容有①確定教育必須以陶冶人格為目標,培養(yǎng)和平的公民及社會的建設者;②全體國民接受9年義務教育;③尊重學術自由,培養(yǎng)國民的理智;④公立學校禁止宗教教育;⑤教育機會均等,男女同校;⑥尊重教師,提高教師的地位等;《學校教育法》是對《教育基本法》的具體化,其主要內容①廢除中央集權制,實行地方分權;②采取6—3—3—4單軌學制,延長義務教育年限(6年延長至9年);③高中以實施普通教育和專門教育為目的;④將原來的多種類型的高等教育機構統(tǒng)一成為單—類型的大學等;4.20世紀70-80年代的教育改革:《關于今后學校教育綜合擴充、整頓的基本措施》的咨詢報告,主要涉及中小學教育和高等教育方面的改革;70年代,日本還頒布了《關于改善中小學教學計劃的標準》、《小學初中教學大綱》、《高中教學大綱》等法規(guī);1984年,日本成立了“臨時教育審議會”,1987年,日本文部省成立了“教育改革推進本部”,二者成為推進日本80年代教育改革的領導機構;“臨時教育審議會”1987年的咨詢報告最有權威性,提出教育改革應重視個性的原則、國際化的原則、信息化的原則和向終身教育體制過渡的原則;
六、蘇聯(lián)教育的發(fā)展——1.建國初期的教育改革:蘇維埃政權建立初期(1917-1930)的教育改革,是在“把學校從資產階級的階級統(tǒng)治工具變?yōu)閺氐紫麥珉A級劃分的工具”,“變?yōu)樯鐣墓伯a主義改造的工具”的思想指導下進行的。當時,廣大教育工作者在蘇維埃政權領導下,打破資本主義教育制度,確立無產階級教育制度。大力提倡“教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合”。這一時期的教育改革,大體上采取了如下幾項重大措施:①建立無產階級的教育領導機構,實行民主、非宗教化的教育;②建立新的“統(tǒng)一勞動學校”制度;③團結改造教師,建立新型師資隊伍;④改革教學內容和方法,編寫新教材⑤大力掃除文盲;⑥高等學校向工農開門;2.教育管理體制改革的內容及成效:建立國家教育委員會,實行民主、非宗教化的教育;3.《統(tǒng)一勞動學校規(guī)程》:1918年,制訂《統(tǒng)一勞動學校規(guī)程》和《統(tǒng)一勞動學校宣言》,建立統(tǒng)一勞動學校;“統(tǒng)一”原則表現(xiàn)為學校類型是統(tǒng)一的,沒有等級性;“勞動”原則表現(xiàn)為學校是進行綜合技術勞動教育的,勞動是學生認識世界的途徑;4.20世20年代的學制調整和教學改革實驗:(1)“綜合教學大綱”,取消學科界限,將指定要學生學習的全部知識按自然、勞動和社會三個方面的綜合形式加以排列,并以勞動為中心;(2)“勞動教學法”,在實施新大綱的同時,相應地改變了教學方法,采取了勞動的教學法;在教學的組織形式上,主張取消班級授課制而代之以分組實驗室制和設計教學等;5.20世紀30年代教育的調整、鞏固和發(fā)展:1931年,蘇聯(lián)通過了《關于小學和中學的決定》,成為30年代蘇聯(lián)教育改革與發(fā)展國民教育的綱領性文件;蘇聯(lián)在第二次戰(zhàn)爭前基本上完成了掃除文盲的任務,各級教育都得到了很大的發(fā)展;6.第二次世界大戰(zhàn)后的教育改革:(1)1958年的教育改革,將普及教育的年限由7年延長為8年;將原來的10年制延長為11年;中等教育主要通過青年工人學校、農村青年學校實施;在職業(yè)學校和技術學校中,改組原有體制,設立城市和農村職業(yè)術學校,并改進中等專業(yè)學校;(2)1966年的教育改革,強調學校的主要任務是使學生獲得牢固的科學基礎知識,具有高度的覺悟,培養(yǎng)青年面向生活并能自覺地選擇職業(yè);7.馬卡連柯的教育思想:(1)論集體主義教育。其核心是“通過集體,在集體中,為了集體”;其基本思想是教師對集體和集體中的每一個成員的影響是同時的、平行的;教育過程的目的就在于把整個集體教育好,把集體中的每個成員教育好;集體主義教育的原則有①尊重與要求相結合原則;②平行教育影響原則;③前景教育原則;馬卡連柯還很重視優(yōu)良的作風和傳統(tǒng)對于美化集體和鞏固集體具有非常重要的意義;(2)論紀律教育。馬認為紀律、紀律教育和集體、集體教育密不可分,紀律是達到集體目的的最好方式,也是良好集體的外部表現(xiàn)形勢;認為良好的紀律是通過正確合理的教育產生的,紀律教育的方法是誘導、督促、威脅等;(3)論勞動教育:認為勞動不僅是勞動教育必不可少的措施,而且是全部教育總體中不可缺少的手段;學校中應該重視勞動及勞動教育。應將教育和勞動結合起來;8.凱洛夫的《教育學》:(1)凱洛夫在辯證唯物主義的認識論的基礎上論述了教學過程的本質問題,教育擔負著以科學原理和共產主義世界觀武裝學生與有計劃的發(fā)展學生智力、培養(yǎng)學生道德品質的任務;(2)教學過程特點是獲得前人已有知識;獲得對現(xiàn)實的認識,鞏固知識;發(fā)展兒童德、智、體;(3)教學過程六環(huán)節(jié)①感知具體事務形成表象②認清事物關系③形成概念④掌握知識⑤養(yǎng)成技能技巧⑥在實踐中檢驗知識;(4)教學原則①直觀性原則②學生自覺性與積極性的原則③鞏固性教學原則④系統(tǒng)性和連貫性的教學原則⑤教學的通俗性與可接受性原則;(5)論教養(yǎng)和教學內容,強調普通學校授予學生的應該是從整個科學知識中選擇出來的基本知識;(6)教學工作的基本組織形式,課堂教學應是教學工作的基本組織形式和班級授課制度;9.贊科夫的教學理論:認為“教學要在學生的一般發(fā)展上取得盡可能大的效果”,目的是促進學生“理想的一般發(fā)展”,這就是發(fā)展性教學的思想,所謂一般發(fā)展包括智力的發(fā)展、道德情感的發(fā)展、意志的發(fā)展、身體的發(fā)育等各個方面;其教學原則①以高難度進行教學的原則②以高速度進行教學的原則③理論知識起主導作用原則④使學生理解學習過程的原則⑤使班上全體學生(包括最差的學生)都得到一般發(fā)展的原則;10.蘇霍姆林斯基的教育理論:“教育學泰斗”,提出全面和諧教育思想,全面和諧發(fā)展教育由體育、德育、智育、勞動教育和美育組成;主要途徑是培養(yǎng)和激發(fā)學生的求知欲。
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